持续扩大开放水平。积极融入共建“一带一路”，加快推动优势产能和装备走出去。以“乌贸通”平台为基础，支持青石、鑫卫、汇昌等企业开展外贸业务，力争外贸破零增量企业达到5家，积极推进中蒙俄特色贸易区投运，畅通蒙煤入乌通道，推动“经济通道”向“通道经济”转变、“过路经济”向“落地经济”转型。

　　(五)坚定不移推进群众幸福指数得到新提升

　　筑牢更加稳固的民生底线。全面落实各项就业优惠政策，拓宽公益性岗位托底安置渠道，力争全区城镇新增就业1000人以上，发放创业担保贷款300万元。落实基本医疗保险、大病保险、失业工伤保险、最低生活保障制度，全力保障低保对象、特困供养对象、留守儿童、残疾人等弱势群体的基本生活和各项权益。

　　提供更有质量的公共服务。优先发展教育，加快推进二幼建设，提升公办幼儿园在园占比，做好学前教育普及普惠国家评估验收;持续改善办学条件，推进十九中建设，鼓励支持冀蒙高中优质特色发展。扎实推进“健康海南”行动，提速卫生健康事业高质量发展，深化城市医疗集团综合改革、公立医院改革，提高中医药(蒙医药)服务能力，完善分级诊疗制度，构建优质高效医疗卫生服务体系。高度重视“一老一小”，加强助老扶幼，推进养老事业发展，着力提升社区和居家养老服务水平;支持社会力量提供普惠托育服务，启动海南区托育综合服务中心建设。

　　实现更高水平的社会治理。强化科技支撑，完善“一中心三平台一网格”社会治理体系，以过硬成绩迎接全国市域社会治理现代化试点验收。巩固重复访专项治理成效，扎实开展矛盾纠纷多元化解，争创全国信访工作示范区;着力防范化解社会风险，推动扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安平稳有序。做好新时代党的民族工作，开展民族团结进步创建“八个一”行动，打造5个民族团结进步示范点，争创全国民族团结进步示范区。

　　营造更为安全的发展环境。坚持统筹发展和安全，从严遏制隐性债务增量、稳妥化解隐性债务存量;巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续开展矿山、危化、建筑、交通、燃气、消防等重点行业领域专项整治，严格食品药品安全监管，坚决守住不发生重大安全事故底线。因时因势优化疫情防控措施，加强医疗物资储备，全力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期，实现平稳转段。

　　同时，我们将全面启动第五次全国经济普查，高质量做好统计审计、国防动员、双拥优抚、退役军人、防震减灾、档案史志等工作，推进妇女儿童、红十字会、残疾人、关心下一代等各项事业整体进步。

　　三、持续加强政府自身建设

　　前景美好，重任在肩。新的一年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量，团结带领政府一班人，提升战斗力、凝聚力、向心力、发展力，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，全面提升政府治理效能，努力建设新时代人民满意政府。

　　始终加强政治建设。坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”。坚定不移贯彻执行党中央大政方针和自治区、乌海市工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保区委有部署、政府有行动、落实有成效。

　　始终坚持依法行政。主动接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，区政协民主监督，全力做好人大代表建议和政协委员提案办理。强化重大行政决策程序，扎实做好行政机关负责人出庭应诉;积极开展“八五”普法宣传教育，深化行政复议体制改革，持续提升法治政府建设水平。

　　始终锤炼过硬作风。坚持将抓落实作为政府工作的主旋律，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，聚焦“五个形象立起来”要求，抓住不落实的事、盯住不落实的人，以更大力度、更严举措整治形式主义、官僚主义。

　　始终做到清正廉洁。高标准、严要求、全方位推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把贯彻中央八项规定及其实施细则精神往深里抓、往实里做。紧盯关键岗位和重点领域，大力整治不正之风。牢固树立过“紧日子”思想，打好行政开支“铁算盘”，规范资金使用管理，切实提升财政资金使用效益。

　　各位代表!站在新起点，我们信心如磐、意志如铁。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锐意进取，拼搏奋进，奋力开创社会主义现代化建设海南新局面!

　　名 词 解 释

　　留抵退税：是指增值税留抵税额退税优惠，就是对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税，予以提前全额退还。

　　七治：是指在生态环境综合治理过程中协同推进治矿、治企、治水、治车、治路、治气、治场。

　　一刻钟生活圈：是指服务半径在步行15分钟左右范围内，以社区居民为服务对象，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

　　五大安全：是指国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、工业安全。

　　五个大起底：是指待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设五个方面的大起底行动。