(四)聚焦聚力补短板,促进城乡区域协调发展。深入实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和以人为核心的新型城镇化战略,不断夯实高质量发展基础。
一要全面推进乡村牧区振兴。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好防返贫动态监测和精准帮扶,做到应纳尽纳、应扶尽扶。突出抓好产业振兴,加大对国家、自治区、盟、旗级示范嘎查、重点嘎查扶持力度,安排乡村振兴引导资金、衔接资金1320万元,推动实施产业化项目。深入实施乡村建设行动,加强牧区基础设施建设,在确保11条273公里续建公路完工投用基础上,计划再投资1.5亿元新建部分牧区公路工程,拟开通巴拉嘎尔高勒至白音华城乡公交,继续实施牧区危房改造,计划完成新建水源工程96处,为51个嘎查1100余户牧户接入宽带网络,为479户牧户接通网电,为示范、重点嘎查不具备通网电条件的牧户安装3千瓦以上功率风光互补设备,稳步提高牧区通讯信号覆盖率。持续推进牧区人居环境整治,因地制宜推进“厕所革命”,在做好既有户厕改造与维护基础上,年内计划新建牧区户厕292个。全面提升乡村治理能力和治理水平,促进牧区治理更加有效、充满活力、和谐有序。
二要大力改善基础设施条件。加快构建现代综合交通运输体系,确保巴音乌拉通用机场年内建成、国道306线巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太段公路竣工通车,配合推进国道305线白音华至浑德伦段公路建设,积极申请实施国道207线锡林浩特至白音华段公路升级改造工程。启动苏能白音华电厂送出工程前期工作,确保宝拉格500千伏输变电工程、国电投白音华坑口电厂送出工程建成投运,构建更加安全可靠的电网系统。推进白音华经济开发区总体规划、产业发展规划、控制性详细规划编制工作,开工建设铝后产业园标准化厂房、生态文明建设展示中心、园区4条道路、白音华南站站前广场等工程,提档升级白音华物流区基础设施,积极申请五间房矿区纳入开发区管理,争取白音华经济开发区升级为自治区一类园区。
三要稳步实施城市更新行动。稳妥处置白音华经济开发区违建问题,全面完成巴拉嘎尔高勒镇国有土地回收工作。启动新建高日罕街东扩至外环和西扩工程,逐步打造以田园综合体为核心的城市景观带。推进实施巴拉嘎尔高勒镇城区至建材园区道路、柴达木路会展中心段道路建设和公园西路(阳光小区至金山电厂)拓宽工程,升级改造巴彦乌拉街等9段城区道路30万平米,完善配套管网、路灯等设施,进一步优化路网结构和出行条件。新建巴彦乌拉停车场,缓解城区“停车难”问题。在巴拉嘎尔高勒镇南北出口各建设1处主题雕塑,谋划推动新建文化CBD、临街楼体亮化、口袋公园等项目,提升城市品位和档次。持续推进老旧小区改造,计划提升改造教育局家属楼等6个小区9栋楼1.9万平方米。加强城市精细化管理,提升住宅小区物业服务质量,常态化治理宣传标语、广告牌匾、私搭乱建、占道经营、无序停车等问题。
(五)聚焦聚力推改革,全力打造最优营商环境。大力推进政务服务事项标准化,法定行政许可事项全部纳入清单管理。加强数字政府建设,深化“一网通办”,推动“蒙速办”高频应用从“可查”向“可办”、从线下办网上办向掌上办转变,实际网办率达到60%以上。深化“综合一窗”改革,推行“两个免于提交”,推动企业和群众办事“减证办”“免证办”。围绕企业和群众重要阶段政务服务事项,实现“一件事一次办”。全面推行帮办代办服务,探索推行蒙汉双语在线帮办代办服务。完善政务服务大厅“24小时不打烊”自助服务,全面提升政务大厅智慧化水平。推进12345政务便民服务热线标准化、智慧化建设,提升“接诉即办”整体效能。围绕项目“全生命周期”提供一站式服务,促进项目审批提速增效。落实好政务服务“好差评”制度,持续提升政务服务满意度。加快实施创新驱动发展战略,积极培育一批“专精特新”中小企业,落实创新型企业“双倍增、双提升”行动,促进产学研用深度融合。
(六)聚焦聚力惠民生,不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,着力补齐民生短板、办好民生实事,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
一要办好人民满意的教育。推进教育基础设施建设,确保第一初级中学教学楼投入使用、综合高中职业教学楼按期建成,开工建设浩勒图高勒公办幼儿园,推动实施第一小学校园扩建项目,启动巴彦花小学新建宿舍、风雨操场及第一初级中学、第二小学新建风雨操场项目前期工作。加强教育人才引进工作,计划引进高层次教育人才15名,公开招聘中小学、幼儿园教师184名。实施好“童语同音”计划,力争90%以上中小学、幼儿园通过语言文字规范化达标校园验收,完成国家统编教材及相关配套改革任务。进一步完善教学成绩突出教师激励机制,深化与包头、呼市等地区名校合作办学,力争今年高考本科一批录取率、中考重点高中升学率再有新突破。
二要健全多层次社会保障体系。落实落细就业优先政策,开展好就业促进“五大行动”,年内城镇新增就业1200人以上、农牧民转移就业4000人次以上,城镇登记失业率控制在5%以内。深入实施全民参保计划,提高基本养老保险参保率,稳定基本医疗保险参保率。健全完善社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。深入开展根治欠薪专项行动,确保农民工按时足额拿到工资。大力发展养老事业和养老产业,开工新建巴彦乌拉养老园区,计划实施特殊困难老年人家庭适老化改造100户。开工建设烈士纪念广场。提高殡葬领域治理水平,持续推进“三沿七区”散埋乱葬坟墓治理,全面完成查干胡舒墓地综合整治工程。