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(内蒙古)苏尼特右旗人民政府工作报告(2023年2月23日)

  一年来,我们坚持底线思维、凝聚合力,全面推进乡村振兴。脱贫成果持续巩固。全面对标开展巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动,精准强化动态监测帮扶,将63个嘎查村年度人均纯收入后五位的农牧户纳入日常监测范围,牢牢守住防返贫致贫底线。对2012年以来6.45亿元的扶贫资金、资产进行清产核资,全面规范管理运营,确保集体资产保值增值,全旗63个嘎查村集体经济积累达到6300万元。积极引导脱贫户参与标准化养殖、组织化出栏,参与度达到75%,户均节约饲喂成本3.1—4万元,截至2022年底,脱贫户年人均纯收入达到26359元,增长10.7%。持续夯实“两不愁三保障”②基础,落实学生资助金296万元,开展大病专项救助65人(次),实施危房改造16户,新建水源井75眼、储水窖60个、集中供水工程1处,开展职业技能培训669人(次),劳务输转4000人,创劳务收入超过5000万元。乡村振兴有效衔接。突出产业优先,投入各级衔接资金、京蒙协作和中航集团帮扶资金1.36亿元,组织实施各类项目69个,通过产业撬动、政策推动、就业拉动、消费带动,让振兴基础更加稳固,产业体系愈加完善。统筹推进乡村建设、乡村治理,新建农网线路682公里、4G通讯基站10座、5G通讯基站46座、户厕141座,7个苏木镇垃圾收运处置体系实现全覆盖。组建农村牧区社会化服务队7支,开展生产生活性服务2610次、覆盖1.4万人(次),群众获得感、幸福感不断提升。充分发挥京蒙协作和中航集团定点帮扶“传帮带”作用,精准发力“五大振兴”③,一批重大民生项目、优质产业项目接连落地,在多领域取得了丰硕成果。

  一年来,我们坚持规划引领、合理布局,城镇品质提档升级。空间布局持续优化。积极推行“多规合一”④,高质量编制完成国土空间总体规划,县域空间格局更趋合理、规划体系更加完善。综合交通体系与城镇空间布局更加适应,集二铁路贲红至二连浩特段能力补强工程全线开通,旗域货运能力显著提升,为更好参与“中蒙俄经济走廊”提供了有利条件。二连浩特至赛汉塔拉段一改高公路项目主线和G331二连浩特至艾勒格庙段公路项目交验通车,赛汉塔拉镇至乌日根塔拉镇城乡客运班线顺利开通,境内高速公路通行里程居全盟第一。城镇建设扩容提质。持续巩固提升全国卫生县城、自治区级文明旗县城创建成果,投入7744万元,实施了赛汉塔拉镇污水处理厂扩建和8个老旧小区改造等工程,完成供热管网改造14.65公里,积极推进生活垃圾及餐厨垃圾无害化处理、建筑垃圾消纳处置项目,城镇综合承载能力不断提高。大力开展市容市貌综合整治,整改隐患自建房13栋,清运建筑垃圾160万立方米。加快解决历史遗留不动产登记“办证难”问题,完成14个小区1837套不动产分户登记。扎实推进棚户区改造和公租房保障,让更多群众圆梦安居。人防、消防专项整治取得突出成效,城镇精细化管理水平进一步提高。

  一年来,我们坚持极简极优、创新驱动,发展活力集聚迸发。扎实推进自治区优化营商环境3.0版落地,植入“亦庄模式”,聘请第三方建立职业化辅助团队,对政务服务大厅进行提档升级。聚焦深化“放管服”⑤改革、围绕“四办”⑥工作抓服务、促改革、提质效,全面推行“一窗受理、集成服务”,创新“苏畅办”“小苏代办”特色品牌,在全盟率先启动“跨区域通办”业务,与乌兰察布市9个旗县签订“跨区域通办”协议,政务服务工作年度绩效考核排名全盟第三,便民利企取得实实在在成效。良好的营商环境为招商引资赋能加码,8个项目入选盟级招商引资项目库,微电网新能源+新材料产业招商推介会成功举办,全年对接企业68家,签订合作协议12份,引进区外资金9.54亿元,对外贸易进出口总额实现328万美元。国企改革三年行动胜利收官,旗属国有企业重组整合为4家,国有资本布局结构更加合理,运营效率有效提升。

  一年来,我们坚持倾情倾力、尽心尽力,社会大局和谐稳定。民生保障更加有力。财政民生支出达到11.5亿元,占一般公共预算支出的69%,同比增长10.6%。年初承诺的6件民生实事项目全部办结,交出暖心成绩单。投入抗灾资金287万元,集中调运储备抗灾饲草1643.3吨,帮助广大农牧民有效应对旱情影响。大力开展草业市场周边环境整治,规范建设供销社饲草料储备基地1处,彻底解决私搭乱建、无证经营、运输车辆乱停乱放等问题,消除安全隐患的同时,饲草保障供给能力实现翻倍。为全旗4115户农牧民调运鄂尔多斯精煤1.17万吨,惠及脱贫户、特困户和低保户等群体1353户,有力保障困难群众温暖过冬。养老待遇水平稳步提高,社会保险参保覆盖面增长2%,累计发放各类民生救助资金4104万元。建成全盟首家未成年保护中心和全盟首个苏木镇级居家养老服务站,吉日嘎郎为老服务中心被评为“全区养老服务先进单位”。设立政府补助资金在朱日和镇幸福互助院开展“老年人助餐”服务,投入京蒙协作资金进一步优化残疾人康复中心建设,特殊弱势群体得到更多关注关怀。发放各类优抚优待资金800余万元,“城占农”遗留问题彻底消除,切实维护退役军人合法权益。就业形势持续向好。开展“就业援助月”“春风行动”等系列专项活动,举办技能培训班18期,城镇新增就业1187人,农牧民转移就业3726人,发放创业担保贷款914万元,超额完成年度目标任务。城镇登记失业率控制在1.7%,低于自治区控制目标3.3个百分点。旗劳动人事争议调解中心被评为全区金牌劳动人事争议调解组织。教育事业优先发展。“护苗安校”各项措施有效落实,校园安全和疫情防控防线牢不可破。第一中学、第二中学餐厅和第一小学运动操场相继投入使用,公开招聘中小学教师17名、公益性岗位幼儿教师32名,教学条件稳步提升、师资力量进一步充实。2022年中考综合成绩位列全盟首位,普通高中一本上线率同比提升7个百分点,高中一年级三科统编教材顺利推行,各类教育教学质量均走在全盟前列。健康西苏扎实推进。及时发现、精准管控、快速阻断了3轮疫情传播,广大医务工作者、公安民警、各级党员干部和基层工作者闻令而动、冲锋在前,最大限度降低疫情对群众生产生活的影响,最大程度保障群众生命安全和身体健康。大力推进紧密型医联体、医共体建设,与自治区国际蒙医医院、盟中心医院签订战略帮扶协议,积极构建旗、苏木镇、嘎查一体化分级诊疗体系,医疗卫生服务能力显著增强。以民族医院二级甲等标准打造的蒙医医院新址启用,投入400万元建设蒙医医院心身医学健康讲堂,地方病、传染病防治深入开展,鼠疫踏查监测常态化实施,群众健康屏障不断筑牢。文体事业繁荣发展。大力弘扬乌兰牧骑优良传统,传承创新“红书包”志愿服务,把党的声音和关怀送到千家万户。乌兰牧骑被授予“内蒙古自治区五一劳动奖状”殊荣,“红书包”获全盟首届新时代文明实践服务项目金奖。举办首届“多彩苏尼特”体育大会,文化馆、图书馆功能日趋完善,群众性文化体育活动异彩纷呈,公共文化服务精准供给。加强文物保护和民族文化传承,启动毕鲁图庙朝格秦殿抢修加固工程,吉呼郎图匈奴古墓群发掘有序推进。双利民族手工艺品制作有限公司入选国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。赛罕乌力吉苏木都日木嘎查牧民格日乐玛入选文化和旅游部2022年乡村文化和旅游带头人支持项目人选。社会大局和谐稳定。全面推进“全国民族团结进步示范旗”创建工作,军地共建、村社联建、企地共建等各类创建活动有形、有感、有效,我旗63名“国家的孩子”档案收集整理工作顺利完成,“国家的孩子”公益课堂润物无声,各族干部群众在交往交流交融中,不断铸牢中华民族共同体意识。先后有2个集体荣获“自治区民族团结进步模范集体”称号、1个地区获得“自治区民族团结进步示范区”称号、2个集体获得“盟级民族团结进步模范集体”称号、4人获得“盟级民族团结进步模范个人”称号。安全生产专项整治三年行动胜利收官,应急管理、防汛抗旱、食品药品安全等责任落实有力。“八五”普法⑦规划全面实施,法治理念深入人心,旗司法局被授予全区司法系统“集体二等功”。扫黑除恶专项斗争常态化开展,有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动,成功破获1起公安部挂牌督办“7.06”系列危害国家重点保护植物案件,连续实现全年命案“零发生”。依法调处化解信访积案和矛盾纠纷,中联办两批交办事项、中央第八巡视组移交事项、省级领导包案和盟级领导包案事项、两拖欠事项均实现100%化解,近三年群众信访纯案全部化解办结。圆满完成党的二十大和北京冬奥会、冬残奥会等重大活动期间安保维稳工作,牢牢守住“四个不发生”⑧底线。深化强边固防、兴边富民,争取上级专项资金2160万元,启动实施抵边路项目36公里,为今年实现边境管控巡逻道路网全覆盖奠定坚实基础。打造军民融合展厅1处,推广销售全旗优质农畜产品和非遗文化产品,既便于服务驻训官兵,又有效促进农牧民增收致富。

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