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(内蒙古)呼伦贝尔市人民政府工作报告(2023年2月18日)

  ——我们全力抓统筹,城乡面貌明显改善。中心城区一体化发展和城市精细化管理成效显著,实施市政项目123个,改建中心城区主次干道23条,打通“断头路”15条,贯通中心城区的交通动脉建华路实现全线通车,240余项民生事项实现全域通办。乡村振兴深入推进,编制村庄规划668个,投入各级衔接资金11.1亿元、实施项目468个,落实京蒙协作资金1.1亿元、实施项目47个,新建卫生户厕8909个,农村牧区人居环境持续改善。基础设施不断完善,“齐海满”高铁项目齐海段纳入国家“十四五”铁路发展规划;新改建农牧林区公路997公里,满归-根河、尼尔基-腾克、乌奴耳-塔尔气等8条干线公路实现通车,腾克-甘河农场、库布春林场-根河等项目稳步推进;海拉尔机场耐寒测试通用航空维修基地建设项目有序推进;新建5G基站1474个和偏远地区4G基站524个。

  ——我们全力惠民生,社会保障更加有力。全市财政民生支出占一般公共预算支出70.3%,城乡居民人均可支配收入增速与经济增长保持同步。民生底线兜住兜牢,城镇新增就业1.22万人,城镇登记失业率控制在4%以内;养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别增长4%、7%和3%;城乡最低生活保障标准分别达到每人每月775元、每人每年7644元。社会事业全面进步,高中阶段国家统编教材推行使用阶段性任务全面完成,线下学科类培训机构压减率、学校课后服务参与率分别达到96.6%和96.8%,普惠性幼儿园覆盖率达到88%,完成新右旗国家义务教育发展优质均衡县创建工作,中、高考改革稳步推进,设立大杨树镇高考考点,结束34年“异地高考”历史;市人民医院肿瘤治疗中心医技病房综合楼、传染病医院住院楼等项目即将投入使用,建成全国示范性老年友好型社区3家,新增婴幼儿照护托位3989个;全国文明城市创建走在全区前列,开展伊敏河文化旅游惠民季活动,中心城区建成红旗书吧等文化惠民综合体12个,乌兰牧骑和文化场馆开展惠民演出2096场,舞蹈《森林中的考考乐》获国家群星奖,莫旗被命名为全国民族团结进步示范区,铸牢中华民族共同体意识研究基地揭牌成立,呼伦贝尔市烈士纪念设施开工建设;信访矛盾化解扎实有力,安全生产态势平稳,社会大局和谐稳定。

  过去的一年,我们坚持协调联动、汇聚合力,大力支持工青妇、科协、文联、残联、侨联、工商联、红十字、老龄委、关工委等事业发展,外事、地震、气象、双拥、统计、审计、人防等工作取得新成效。

  过去的一年,我们坚持人民至上、生命至上,举全市之力、集全市之智,以最快速度、最小代价有效处置了“2.15”“4.23”“10.06”“11.16”等多轮疫情,选派1090人次医务人员驰援吉林、上海、呼和浩特等地,圆满完成11862名驻呼高校学生转运返乡工作,“新十条”后着力保健康、防重症,“乙类乙管”后疫情防控实现平稳转段。在抗击疫情和医疗救治过程中,广大医护人员、公安干警、干部职工、社区工作者和志愿者冲锋在前、负重前行,国有企业、民营企业和广大爱心人士慷慨解囊、捐款捐物,以实际行动筑起了护佑人民群众生命安全和身体健康的坚实屏障,疫情防控工作走在全区前列。

  过去的一年,我们坚持以政治建设为统领,持续推进政府自身建设,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协监督,265件人大代表议案建议、359件政协提案全部按期办结,政府执行力显著提升。坚持依法行政,新修订市政府和政府党组工作规则,文件、会议分别精减7%和12%,涉党政机关生效裁判案件全部执结,出台的政策、承诺的事项、签订的协议积极兑现,法治政府建设走在全区前列。严格落实中央八项规定精神,深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动,持续纠治“三多三少三慢”问题,务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。

  各位代表!回望过去的一年,我们在应对现实挑战中不怕压、不畏难、不服输,一起经历风雨、一起奋斗打拼,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委团结带领全市各族人民勠力同心、团结奋斗的结果,是市人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向所有关心支持呼伦贝尔发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到:经济发展内需走弱、外贸乏力,市场主体活力不足,大项目好项目储备少,产业类项目占比低,招商引资亟需加力提效,政务环境、信用环境、服务环境还需强力优化;财政收支矛盾突出,科技研发投入不足,高层次人才缺乏,公共服务领域仍有不少短板,与群众期盼还有不小差距;政府系统一些干部工作作风不实、劲头不足,不敢担当、不愿负责的现象还时有发生,工作“懒、散、拖”,尤其是“慢”的问题比较突出,等等。我们必须坚持问题导向,深入研究、逐项解决,决不辜负人民的信任与期待。

  二、2023年主要工作

  今年是落实党的二十大精神的开局之年,也是我市乘势而上推进呼伦贝尔高质量发展的关键之年。我们要看到,国家持续优化疫情防控措施,出台《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,综合实施稳经济、扩内需政策,我们推动高质量发展不仅有利好环境,更将迎来静默蓄势之后更加美好的发展前景;自治区明确了加快发展、大抓发展的导向,在产业发展、向北开放、生态保护、价值转换、兴边富民、基础设施等方面出台了系列政策措施,与呼伦贝尔资源禀赋和产业基础高度契合,我们推动高质量发展不仅优势凸显,更会得到强有力的政策保障。我们更应该看到,在市委的坚强领导下,我们推动高质量发展已经有了更加坚实的物质基础、更为磅礴的精神力量、更显浓厚的发展氛围,这是风雨无阻向前行的最强支撑、最大自信。尽管前行道路上充满挑战和风险,争先进位中面临困难和考验,但只要我们志存高远、一往无前,携起手来一起想、一起干、一起闯,必将创造呼伦贝尔高质量发展新的辉煌。

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