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(内蒙古)包头市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  过去一年,我们坚持“打铁必须自身硬”,全面加强政府自身建设,深入学习贯彻党的二十大精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。严格执行重大事项向市委请示报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议290项、政协委员提案442项,办复率、满意率均达到100%。“八五”普法深入推进,行政机关负责人出庭应诉率保持100%,获评全国法治政府建设示范市。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实整治形式主义、官僚主义,有效解决“三多、三少、三慢”问题。扎实开展“爱包头、作贡献”主题实践活动,政府系统勇担当、扛重任、有作为的奋斗激情不断提振,谋实事、干实事、干成事的责任意识不断强化,善创新、破难题、闯新路的“有解思维”不断深化,敢争先、创一流、求实效的工作标准不断提高。

  各位代表!这一年,在市委的坚强领导下,全市上下同心同向、奋楫笃行,经受了一场场考验,攻克了一个个难关,办成了一件件实事,全市争先进位、跨越赶超的态势已经形成,广大干部群众对转型重构、再创辉煌充满信心,这是我们奋进未来的最大优势,更是我们砥励前行的最大底气!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是自治区党委、政府正确领导、科学决策的结果,是市委总揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻包部队官兵、公安干警、消防救援队伍人员和驻地单位,向各位老领导、老同志和所有关心支持包头改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表!过往成绩都是接续奋斗的结果,美好愿景还要在继往开来中实现。我们也清醒地认识到,工作中还存在诸多挑战和短板,主要表现在:稳增长压力较大,消费市场恢复缓慢,部分企业特别是中小企业生产经营困难;规上、限上企业数量不多,战略性新兴产业规模体量偏小、集聚度不够,科技创新与产业契合度不高,高层次创新平台少;开放型经济发展不充分,水资源短缺等瓶颈亟待破解,营商环境仍需持续优化;城市更新速度与市民期待还有不小差距,环境质量改善基础尚不稳固;教育、医疗、养老等民生工作还有不少短板弱项,部分民生实事没有办到位,安全生产、政府债务等领域风险挑战不容忽视;政府系统视野格局、专业素养、办事质量和效率还需进一步提高,等等。对此,我们已经采取有效措施加以解决,今后必须加大工作力度,决不辜负全市人民厚望。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,聚焦落实总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示,铆足回到历史最高水平、重振包头雄风的决心和干劲,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移实施创新驱动发展战略,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持“两新”导向,强化增量意识,全力破解制约发展的堵点难点问题,全力打造“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”,全力发展壮大口岸经济,形成一批新增长点,努力实现质的有效提升和量的合理增长,在实现中国式现代化的新征程上书写好“包头答卷”。

  今年发展的预期目标是:全年地区生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长8%以上,城乡居民收入与经济发展同步。

  落实总体要求,实现上述目标,做好今年工作,必须牢牢把握好以下5个方面:

  一是必须坚持党的全面领导。始终坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示,全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委的各项要求,确保安排的每一项工作、部署的每一个任务、交代的每一件事情落地落实,为高质量发展提供坚强政治保证。

  二是必须坚持高质量发展。始终牢记发展是第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移深入实施创新驱动发展战略,坚定不移加快培育新增量,坚定不移调整优化产业结构,不断补短板、强弱项、固底板、扬优势,全力以赴做大经济总量、提升发展质量,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

  三是必须坚持“两新”导向。始终用新开工亿元以上项目衡量检验招商引资是不是抓实了、用新增规上企业衡量检验项目建设是不是抓成了,旗帜鲜明大抓项目、抓大项目,下大力气争取上级资金、争取支持政策、争取试点示范,一步一个脚印把投资抓成产值、项目抓成产业、建设单位抓成纳税单位,把今天的增量抓成明天的产出、未来的实力,不断打造发展新亮点、开辟发展新领域、制胜发展新赛道。

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