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(青海省)玛多县人民政府工作报告(2023年3月10日)

  (二)坚持预防治理同步推进,奋力增添绿色发展“含金量”。一是坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,协调推进降碳、减污、扩绿、增长,全面促进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。大力发展光伏等清洁能源,加快光伏产业园建设步伐,管理运营好现有村级光伏扶贫电站,培育经济增长新路径。摸清生态系统碳汇本底能力,持续放大生态资源优势,深入实施“双碳”战略,主动融入中央、省州工作大局,稳步推进“碳达峰十大行动”,配合全州高质量完成草原碳汇全国试点年度目标任务。二是始终坚持环保底线和生态红线“双线思维”,坚决守牢生态红线管控区,完善生态环境质量管理、生态环境损害赔偿等制度。积极推进自然资源统一确权和清查工作。继续做好国土空间规划和村庄规划编制相关工作,并按照时间节点要求完成审批发布,配合相关部门开展黄河流域果洛段水生态治理修复规划编制工作。全面整改环保突出问题,依法查处各类环境违法现象。认真做好国家生态文明建设示范区及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建申报工作。三是建立水资源刚性约束制度,严格水资源论证和取水许可管理。扎实做好河湖健康评价体系工作,编制并申报玛多县河湖长制国家督查激励政策方案。深入开展国家节水行动,县域节水型社会达标建设通过省州验收。继续做好水质采样工作、空气监测站数据采集工作及国家重点生态功能区县域生态质量考核工作。统筹做好东曲河防洪工程和黄河干流区果洛州(玛多段)水生态环境保护修复(一期)项目建设和验收工作。扎实推进河湖“清四乱”、黄河禁渔、爱国卫生运动、全域无垃圾综合整治行动,着力改善城乡人居环境。完成投资3490万元的玛多县污水处理厂尾水水质净化工程和投资430万元的玛多县玛拉驿村生活污水治理项目。四是与全州同步完成“林草长制”试点总结验收,稳步推进森林草原防灭火工作,协助州林业和草原局完成黄河源大坝拆除消落区剩余1.25万亩的生态修复工作。开展冬格措纳湖国家湿地公园生态保护管理利用方案编制及建设工作。完成扎陵湖-鄂陵湖2021年—2023年地震监测及调查。稳步开展2023年野生动物与家畜争食草原损失补偿试点工作。统筹做好投资2979万元的林业草原生态保护恢复和扎陵湖-鄂陵湖国际重要湿地保护与恢复项目。

  (三)坚持巩固衔接同步推进,拼力跑出乡村振兴“加速度”。一是结合玛多实际和历史文化传承等要素,因地制宜地推进乡村振兴示范村建设工作。持续改善各类基础设施条件,积极开展村级评估工作,加快推进“厕所革命”项目建设,强化生活垃圾和污水治理,持续改善村容村貌,统筹推进乡镇基层政权综合体建设和村党群服务中心建设。二是加强牧区供水保障,守牢牧区供水安全底线。逐步推进县乡村物流体系建设,实施“快递进村”工程,加快建设宜居宜业和美乡村,努力让牧民群众过上现代文明生活。三是强化监测对象动态管理和持续开展常态化预警监测,按照监测对象识别标准,进一步细化完善监测对象排查识别的工作程序和执行细则,确保监测到位、及时补齐短板。四是健全完善脱贫人口就业帮扶长效机制,统筹使用就业创业补助资金、衔接推进乡村振兴补助资金等,进一步提升脱贫人口、边缘易致贫人口就业能力,确保脱贫人口就业规模总体稳定。五是进一步深化对口援青、定点帮扶、东西部协作机制,落实好支援、协作规划和协议,在人才培养、科技创新、产业培育、教育医疗、项目建设、劳务协作、消费帮扶等领域开展招商引资和务实合作,拓展两地交往交流的广度和深度,合力打造对口支援和东西部协作新样板。六是坚持生态保护优先战略,充分挖掘自然人文生态资源,认真谋划文旅系列活动、完善文旅品牌内容、规划设计生态体验路线,推进传统观光型旅游向生态体验型转变,大力发展高原极地、国家公园生态体验等生态旅游精品线路,逐步探索文旅融合发展成为群众增收新路子。

  (四)坚持内聚外引同步推进,着力夯实牧业发展“压舱石”。一是认真落实《关于加快推进生态畜牧业高质量发展的实施意见》,全面提高生态畜牧业发展的能力和质量,提高产出能力与经济效益,进一步巩固畜牧业经济基础地位,稳步增加牧民收入。抓好重大动物疫病防控工作,准确掌握疫情动态。二是紧紧围绕“建设生态保持续、集约经营谋发展”的主题,按照“抓特色、上规模、创品牌”的要求,积极转变建设方式,加快畜牧业转型升级,稳步推进草地生态畜牧业建设和畜牧业重点工作有序开展。三是依托藏羊及牦牛有机畜牧业资源及区位优势,积极开展绿色有机畜产品输出地建设规划编制、方案起草等各项工作,发展高原特色优势产业,建设高原生态绿色有机畜产品生产基地,从源头增强价值链、产业链、供给链,加快推动特色资源优势转化为经济发展优势。四是充分利用对口援青、定点帮扶、东西部协作有利契机,加大国家公园、特色产业外宣力度,以主题招商、精准招商、联合招商等形式,持续扩大招商引资规模。扎实推进涉企收费专项治理,加大中小企业拖欠账款清理力度。五是深入开展助企暖企春风行动,持续推动国务院、省、州政府一揽子政策和接续措施及《果洛州助企纾困和促进中小微企业持续健康发展41条措施》精准落实,深入企业商户、生产一线“点对点”开展对接服务,以惠企政策的全面落实真正实现保主体、增主体、活主体、强主体的目标。

  (五)坚持建设管理同步推进,聚力精塑城乡发展“靓品牌”。一是推进城乡一体化建设,紧扣灾后重建项目,加快城市更新、景观风貌、市政设施、应急体系等规划编制,努力形成更加完善的规划体系。积极推动城镇建设总体规划与土地利用、主体功能区、生态环境保护、国土空间等规划“多规合一”,强化城镇基础设施支撑,不断增强城镇承载能力,持续提升城镇整体功能和形象。二是以信息智慧赋能管理,综合应用“数据中心”平台,健全完善数据共享机制,推进各类信息网络资源共建、安全共管、成果共享,提升县城综合保障能力。三是加快各类项目前期推进工作,积极开展“四好农村路”示范县创建,不断完善农村公路县、乡、村三级“路长制”,确保农村公路列养率达到100%。四是加大高原美丽乡村建设项目实施力度,积极争取落实农牧民居住条件改善工程,全力推进市政基础设施建设,摸清城镇现状底数,推进城镇房屋和市政基础设施数字化管理。

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