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(青海省)班玛县人民政府工作报告(2023年3月8日)

  一年来,我们奋力攻坚补短板、强三农,乡村振兴全面推进。把握“三农”工作重心历史性转移,农业农村现代化步伐不断加快,实现农牧业生产总值1.79亿元,同比增长4.53%。粮食安全更有保障。牢牢守住粮食安全底线,全县播种粮食4560亩,同比增长11%,粮食产量达600余吨,种植各类蔬菜152亩,蔬菜产量达100余吨。实施化肥减量增效行动5000亩,发放耕地地力保护补贴64.3万元,发放实际种粮农民一次性补贴6万元。畜牧业基础更加稳健。加大畜牧业生产,投资5042.2万元在全县8个乡28个生态畜牧业合作社购买牦牛6434头。投资4630万元,建设8个生态畜牧业产业化项目。投资2980万元的班玛县高原生态畜产品加工项目落地实施。全县存栏各类牲畜11.96万头(匹),出栏4.26万头,出栏率35.56%,商品率32.52%,重大动物疫病强制疫苗注射率达100%。实施“圈窝子”种草6000余亩,储备牲畜越冬饲草料7700吨。制定《班玛县打造绿色有机农畜产品输出地实施方案》,申报“班玛黑青稞”“班玛羊肚菌”农产品地理标识认证。特色产业竞相绽放。扩大羊肚菌种植规模,江日堂乡高原菌种产业基地44座温棚,种植羊肚菌15.83亩,亩产鲜菌400余斤,销售总额25万元左右。实施藏雪茶产品升级改造项目,聘请西北农林科技大学茶博士周天山为藏雪茶产品开发首席专家,全年累计销售藏雪茶2400公斤,销售额达280万元,班玛藏雪茶获得国家有机产品认证。饮用天然水销售总额达120万元。发展村集体经济,共收益683.86万元。投资930万元实施市场前景较好的梅花鹿、马鹿养殖项目。编制《班玛县打造国际生态旅游目的地方案》,投资370万元完成红军沟纪念馆的升级改造。全县旅游人数8.76万人次,旅游收入3504万元,红军沟接受爱国主义教育68批次1145人。脱贫成果持续巩固。制定《班玛县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,整合财政涉农资金1.54亿元,实施产业发展、基础设施等48个建设项目,储备项目101项,总投资4.24亿元。严格落实“2411”防止返贫致贫动态监测帮扶机制,常态化开展入户核查,持续跟踪“三类人员”收入增减和“两不愁三保障”巩固情况,做到一户一策,精准帮扶,确保有人管、管到位。组织开展三轮防止返贫动态监测帮扶大排查活动,组织行业部门数据比对筛查4次,全县监测户65户316人,消除风险56户281人,未消除风险9户35人,发现问题、及时帮扶、动态清零。全县脱贫人口及监测对象收入达1.2万元,同比增长10.1%,实现了“两个高于”的目标,收入稳步提高,农牧民投入乡村振兴劲头更足。人居环境持续改善。投资2370万元,实施人居环境整治项目5个,编制完成2022年乡村振兴试点村规划方案,深入开展美丽乡村建设,投资751万元,实施3个村高原美丽乡村建设项目,以久久为功的恒心持续整治农村人居环境,推进农村移风易俗,引领形成乡风文明新风尚。

  一年来,我们精准施策优环境、惠企业、经济基础更加稳固。顶格落实稳经济一揽子政策,制定助企纾困和促进中小企业持续健康发展措施,落实县级财政资金300万元,引导市场预期,促进内需恢复。退税政策落实有力,为全县7户小微企业退还税款9.73万元,新增个人所得税综合所得汇算清缴退税51.59万元,同比增长61.9%,新增个人所得税代扣代缴手续费退库6.95万元,同比增长200.86%。搭建融资贷款平台,发放企业贷款2.6亿元。为餐饮、住宿等市场主体发放补贴32万元,对粮食、客运、电信、电网、建筑等重点行业企业发放疫情运营补贴45万元,让解渴的政策跑在了企业需求的前头,有效帮助企业渡难关,大力提振市场主体信心。营商环境持续优化,深化商事制度、“放管服”、证照分离、简易注销登记改革,让市场主体登记享受改革红利。加快培育市场主体,新增个体户126户、企业8户。落实促消费资金30万元,开展促销费活动6场次,发放消费券3300余张,进一步促进消费增长,提振消费信心。

  一年来,我们倾心倾力办实事、为民生,社会事业加速发展。采取一系列惠民生、暖民心的举措,实实在在为群众解难题、增福祉,承诺的10件民生实事全部落地实施。就业创业成效显著。全县城镇新增就业117人,失业登记率控制在3.5%以内,失业人员再就业26人,农牧区劳动力转移就业1941人。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,统筹做好农民工、退役军人就业帮扶,高校毕业生就业率达90%,帮助就业困难人员再就业12人,完成技能培训目标任务800人次。健全社会保障体系。企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保任务超额完成,基本医疗保险参保率达98%。代缴脱贫不稳定户、易致贫返贫人口、特困户、孤儿、农村低保医保金7056人次173.03万元。县域内为特殊人群“一站式”医保结算报销1356人次368.08万元,直接结算率为100%,落实医疗补助资金641人次85.9万元。为394户932人城镇低保对象发放低保金803万元,为1743户5731人农村低保对象发放低保金2509.47万元。发展养老事业,投资2025万元实施中心养老院项目,发放临时救助生活补助资金346.26万元。扎实开展根治欠薪工作,清欠率达100%。教育事业加速发展。以学校布局调整和提高教育教学质量为重点,投资6016万元,实施县藏文中学教学楼、县民族中学综合教学楼等13个项目,着力推进学校标准化建设。实施师资能力提升工程,招录教师17名、接受免费师范生5名、政府购买服务教师19名,争取顶岗支教实习生10名、西宁市、城北区支教教师22名,师资数量大幅增加,有效补齐了全县师资短板。加大教师培训力度,累计培训教师1412人次。全县适龄儿童入学率99.4%,小学毕业升学率100%,初中毕业生升学率100%,九年义务教育巩固率96.2%。进一步强化学校精细化管理和教育教学质量管理,在学生入学巩固和提升教育教学质量上形成了你追我赶的格局。卫生健康服务水平大幅提升。以医疗卫生“五大工程”为抓手,投资5000万元,实施县医院医技楼建设项目。投资1577万元,实施县人民医院医疗污水处理站和4个乡镇卫生院建设项目,进一步完善配套设施,配备医疗器材,有效推进了基层医疗卫生标准化建设。大力实施医疗服务能力提升工程,招录医疗专业人员45名。加大医务专业人员培训力度,累计培训60人次。加强与青海大学附属医院等省级联点帮扶单位和上海青浦区卫生部门的联系,建立人员培训、远程会诊、巡回帮扶等对口支持机制。建立健全城乡居民健康档案 2.4万人,建档率达99%。县人民医院病患人均住院日缩短0.5天,人均医疗费用同比下降600元左右。持续加强以包虫病为主的重大地方病传染病综合防治工作,对127名包虫病患者落实健康扶贫救助金5.45万元。爱国卫生、计划生育、妇幼保健、藏医药发展和卫生应急工作扎实推进。文化事业繁荣发展。投资1500万元实施赛来塘全民健身中心建设项目。投资2000万元实施长征文化公园青海段项目。积极开展群众文化活动,举办各类文艺专场演出10余场。成功举办“迎冬奥 庆两节”全县干部职工篮球赛和“欢庆双佳节喜迎党的二十大”射箭比赛。为八乡一镇、各小区维修和更换体育健身器材68件。举办“非遗保护 你我同行”主题宣传月展销活动,产品销售额达3.5万元。

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