大力推进科技创新。坚持“科创+产业”,支持企业科技创新,筹建零碳经济服务中心院士工作站,搭建科技创新平台,企业研发投入、技术合同成交额分别达600万元和700万元以上,认定高新技术企业1家以上。用好科技特派员、“三区”科技人才平台,常态化开展技术培训、人才培养,加快科技成果转化,不断汇集科技创新发展新动能。
(五)坚定不移强基础、促协调,持续增强城乡发展承载力。扎实推进城市更新行动,坚决打好乡村振兴持久战,下足“绣花”功夫,补齐城乡短板弱项,促进城乡互补、协调发展、共同繁荣。
建设宜居宜业的新型城市。严格落实“三区三线”划定成果,统筹生产、生活、生态布局,着力提升城市服务功能,实施深沟片区200户棚户区及气象路、彩虹大道排水管网等改造工程,实施14个老旧小区改造项目,稳妥推进中房文昌苑等11个房产项目。建成开放佑宁文化体育公园,实施安定河绿化工程,打造特色鲜明的城市风貌。全面升级智慧城管平台,强化城市网格管理,扎实开展市容市貌治理专项行动,有序推进城市亮化、美化提档升级,聚力创建全国县级文明城市,不断提升城市管理精细化水平,让城市既有颜值、更有品质。
建设乡愁浓郁的和美乡村。扎实推进乡村振兴“八大行动”,严格落实防返贫动态监测帮扶机制,实现脱贫人口、边缘易致贫人口就业1.8万人以上,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加快实施经济效益好、带动能力强、产业链条长的项目,推动乡村振兴产业提质增效,投入产业资金1.5亿元以上。继续做好“四好农村路”省级示范县创建工作,进一步细化落实“路长制”,升级改造农村公路300公里。差异化打造省级乡村振兴试点村7个、高原美丽乡村31个、园林村16个,实施居住条件改善2000户、燃气进村入户3000户,改造农村户厕1000户,维修人饮管道56公里以上。扎实开展净美互助“一千双百”评选工程,持续推进农村环境整治提升五年行动,全力建设乡愁浓郁、特色鲜明的和美乡村。
构建城乡融合的发展格局。深入推进以人为核心的新型城镇化,立足城镇功能定位,充分发挥集镇连接城乡的节点作用,差异化打造“福地东沟”“蔬果台子”“薯香西山”等“一乡一品”特色品牌,建立农畜产品农超对接、产销一体的城乡联结机制,统筹完善集镇生活居住、教育卫生、集贸市场等配套功能,加快县乡村三级物流一体化发展,开工建设威林威边和丹高公路,加快建设东沟美丽城镇,推动水电气路网等一体化布局和共建共享,促进城乡公共服务均等化。
(六)坚定不移惠民生、顺期盼,持续增强民生福祉保障力。树立以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,真正把民生实事办到群众的心坎上。
促进就业创业更加充分。坚持就业优先,实施就业提质增效行动,扎实做好职业技能培训,统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶,完成职业技能培训4800人以上,为劳动力创造更多就业岗位。深化东西部劳务协作,大力推进校企合作,推动农民工向产业工转化,扩大劳动力转移规模,促进劳动力稳定就业。
促进教育发展更高质量。全面落实立德树人根本任务,大力推进“大思政课”建设,扎实推进高考综合改革,深入推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育协同发展,着力提升教育教学质量。加快育才小学、东锡友好幼儿园建设,完成互助三中灾后重建项目主体工程,夯实教育发展基础。统筹城乡教育布局,稳步推进教学点撤并,全面提升乡村教育水平,全力办好人民满意教育。
促进医疗卫生更好惠民。严格执行新冠病毒感染“乙类乙管”要求,加快重点人群疫苗接种,完善疾病预防控制体系,最大程度保障人民生命安全和身体健康。深入开展爱国卫生运动,全力做好全国卫生县城复审,提高群众健康意识。抓好县医院高质量发展试点工作。推动中藏医药创新传承发展,加快县中医院三级乙等医院创建,争取实施高原康养基地、沙塘川卫生院、高寨社区医院等项目。大力发展“互联网+医疗”服务,提升医疗服务信息化水平,强化医技人才下沉,促进基层医疗服务能力提升。
促进文化事业更加繁荣。坚持以文化自信自强为主线,一体推进文化遗产保护、文学艺术创作、文化产业发展,持续挖掘土族系列文化,策划推出土族特色音乐剧等文艺精品。办好传统社火展演、花儿会、冰雪文化旅游节等活动。扎实推进长城文化公园建设,加快博物馆展陈开馆。广泛开展全民健身运动,办好环城赛、农牧民篮球赛等群众性体育赛事,打造民族传统体育品牌,构建更高水平的全民健身公共服务体系,提升全民运动健身模范县特色品质和内涵。
促进社会保障更有温度。健全新型养老服务体系,完善城乡养老服务基础设施,全力守护“一老一小”幸福。规范公租房运营管理,加大清查力度,加强动态管理,保障群众住房需求。强化住宅专项维修资金监管,全力推进“红色物业”创建,持续提升群众对物业服务的满意度。维护妇女、未成年人、残疾人合法权益,做好社会福利和慈善工作。全面落实分层分类社会救助保障体系,特殊困难群体实现“应保尽保、应救尽救”。持续扩大社会保险覆盖范围,织密扎牢困难群众保障网络,努力提高群众幸福指数。
(七)坚定不移常治理、守底线,持续增强守护安定协同力。坚持统筹发展和安全,以共建共治共享为导向,深化社会化治理,高标准推进平安互助建设,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。