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(青海省)互助土族自治县人民政府工作报告(2023年2月24日)

  聚力做强现代农业。坚决扛起耕地保护和粮食安全重任,持续整治非粮化耕地,推进“小田变大田”,新建高标准农田1.3万亩,确保粮食播种面积和产量稳定。深入实施种业振兴行动,发挥农业示范园区引领作用,加强“互薯”“八眉猪”等种质资源保护,高标准建设油菜、马铃薯、蚕豆3个万亩制繁种基地,繁育草莓等种苗1亿株以上,加快八眉猪育繁场建设,争取全省农作物良种北繁高地核心区落户互助,全力打造高原特色种苗繁育中心。加快产业基地建设,积极申报国家现代农业产业园,实施农产品“四万双百”基地建设工程,打造塘川蔬菜、东山马铃薯等农作物强镇,在台子下二建成高原蔬菜产业园。推动农产品品质提升和品牌培育,筹建互助品牌推广中心,健全农产品标准体系和溯源体系,做优“七彩农业”区域公用品牌,全面提升“土特产”质量,认证绿色有机农畜产品7个以上。以打造绿色有机农畜产品输出地先行示范县为契机,加快运营百德牛羊肉加工项目,主动对接青海新发地、海东万牧公司,推动更多互助优质农畜产品走出西北、走向全国。

  聚力做靓土族盘绣。按照“政府主导、企业带动、社会参与、旅游促进、品牌引领”的思路,加强与省工艺美术协会和无锡市的合作,注重盘绣文创产品设计研发,推动盘绣与苏绣等名绣技艺融合、优势互补,建成投用盘绣孵化基地,完善人才培养机制,补齐产业发展短板。做大做强金盘绣、情之缘等企业和工坊,做优做精服饰、箱包、伴手礼等衍生产品,不断延伸产业链、提升价值链,持续扩大“青绣之源·盘绣之乡”影响力,实现销售额3000万元以上,让盘绣成为群众家门口的增收产业。

  聚力做优青稞产业。实施青稞酒振兴计划,发挥天佑德青稞酒龙头和行业协会作用,筹建互助青稞酒国家地理标志产品保护示范区,加强青稞产业科技研发和产品创新,推动科研成果转化应用,大力实施青稞原酒陈化老熟技改等项目,尽快投运七彩、久丰等5条青稞酒生产线,力争青稞酒产值达8亿元以上。依托青稞产业园平台,研发青稞食品、养生饮品等产品,大力推广青稞特色菜品和家宴,持续提升青稞产品附加值。办好青稞酒文化节、“青海人喝青稞酒”等推介活动,不断提升“青稞美酒”品牌竞争力,真正把互助建设成为青稞酒都。

  聚力做大劳务经济。以打造全省家政服务标准化试点示范县为契机,规范运营现代家政实训基地,实施“职业技能提升”行动,开展“学历+技能”培训试点工作,全面推行“订单组织、菜单培训、定向就业”培训模式,努力打造一支家政服务专业化队伍。加快建设互助家政大数据平台,强化供需对接,扩大输出规模,让更多家政人走得出、能就业、稳增收,培养家政从业人员1.7万人以上,实现劳务收入4.7亿元以上,让“互助家政”成为立足土乡、活跃全省、勇闯省外的劳务品牌。

  (三)坚定不移抓治理、重保护,持续增强生态文明向心力。始终牢记“国之大者”重大要求,坚决打好生态环境保卫战,协同推进降碳、减污、增绿,让互助的青山常在、绿水长流、空气常新。

  实施生态保护工程。主动融入国家公园示范省建设,科学推进国土绿化三年行动,巩固提升祁连山南麓互助片区生态环境整治成果,高质量推进湟水河流域规模化林场建设、塘川东西两山绿化等重大生态工程,扎实开展春秋义务植树,持续抓好城镇街区、单位庭院绿化和乡村园林建设,完成义务植树156万株、国土绿化10万亩以上。

  实施污染防治工程。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面落实河长制、林长制,抓好大气、土壤、水体、固体废弃物污染防治,建成投运县城第二生活垃圾填埋场和威远红崖等3个村污水管网,严格落实建筑工地和交通道路等控尘措施,确保主要河流出境断面和水源水质达标,土壤环境质量保持总体稳定,牢牢守住生态环境只能变好不能变坏底线。

  实施绿色发展工程。高效运行零碳经济服务中心,全面识别开发县域碳资产,筹建碳达峰、碳中和技术培训基地,加快实施屋顶分布式光伏、牧光互补等清洁能源项目,着力打造高原“碳谷”。大力发展“生态+”产业,有序推进建筑、交通等领域节能降碳,加快铁合金、水泥等行业绿色化改造,让绿色发展、循环利用成为永恒主题。

  (四)坚定不移抓改革、促开放,持续增强经济发展新活力。坚持以改革积蓄发展新动力,以开放拓展合作新市场,以创新形成竞争新优势,促进资源要素高效集聚、优化配置,更好融入新发展格局。

  抓好重点领域改革。深化“放管服”改革,巩固“一件事一次办”“跨省通办”成果,推动政务服务向基层下沉,全力打通服务企业群众“最后一公里”。开展“营商环境突破年”行动和第五次全国经济普查,推进“双随机、一公开”监管常态化,聚焦企业发展中的难点、痛点和堵点,推动从解决一个问题向一类问题转变,全力打造一流营商环境。围绕医疗卫生、文化教育等民生领域,开展面向基层和服务对象的“微改革”,让更多群体享受改革红利。

  全面扩大对外开放。主动融入“一带一路”战略,积极开拓对外市场,引导通达油脂、田缘蜜宇2家企业深挖潜力、扩大出口,培育新兴外贸企业1家,外贸进出口总额增长6%以上。持续深化东西部协作,加强产业转移、经贸合作、人才交流、产业园共建等多领域交流合作。大力支持土族民族歌舞赴外演出,举办好青稞酒节、纳顿节等系列活动,积极参加博览会、环湖赛、青洽会等国际展会赛事,加强对外交流传播,展示互助新形象。

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