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(青海省)青海省人民政府工作报告(2023年1月15日)

  这五年,是各族群众生活大幅改善的五年。我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,每年实施为民办实事工程,一大批惠民举措相继落地,共同富裕扎实推进。42个贫困县提前一年全部摘帽、1622个贫困村全部出列、53.9万贫困人口全部脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题。城镇新增就业超过30万人,全体居民收入增速连续5年高于经济增速。养老、失业、工伤保险参保人数分别增加60万人、20万人、50万人,连续提高退休人员基本养老金、城乡居民养老保险待遇水平、工伤保险长期待遇和城乡低保标准。教育事业实现跨越发展,顺利通过国家义务教育基本均衡发展验收,实现了乡镇幼儿园全覆盖、5万人以上的县普通高中全覆盖、30万人以上的县特教学校全覆盖,职业教育培育出10万技能人才,高校向社会输送毕业生超10万人,全省在校生达到129万人,五年新增13万人。新冠疫情防控取得重大成果,防控措施调整转段平稳有序,有效保护了人民生命安全和身体健康。健康青海行动深入推进,国家中医药传承创新工程启动实施,长期困扰农牧民的包虫病得到历史性遏制,人均期望寿命从五年前的71.7岁提高到73.97岁,三孩生育政策全面落地,主要健康指标与全国平均水平的差距进一步缩小。公共文化服务惠及全民,广播和电视综合人口覆盖率均保持在99%以上。全省人均体育场地面积增长40%,奥运金牌实现零的突破。累计实施棚户区住房、城镇老旧小区、农牧区危旧房改造和农牧民居住条件改善48万多套。如今的青海,各族群众坚定听党话、感党恩、跟党走,满怀信心朝着共同富裕目标奋勇前进。

  这五年,是社会治理能力全面提高的五年。我们坚决贯彻总体国家安全观,聚力统筹发展和安全。率先创建全国民族团结进步示范省,所有市州和80%以上的县建成全国民族团结进步示范地区,广泛弘扬社会主义核心价值观,深入开展马克思主义国家观、历史观、民族观、宗教观、文化观教育和“五个认同”教育,培育民族团结进步教育基地、主题公园100个,建成60个青少年民族团结进步教育示范点,打造社区“石榴籽家园”360个,促进各民族交往交流交融,实施“民族团结+”融合发展行动,推动民族地区和谐稳定发展,民族团结进步呈现新气象。深入开展“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动,纵深推进扫黑除恶专项斗争。法治政府建设和依法行政工作持续加强,提请省人大常委会审议地方性法规27部,制定政府规章8部,各类建议和提案全部办复。国防动员、双拥共建、退役军人事务和人民防空工作不断巩固提升。应急管理的整体性和协同性明显增强,有力应对一系列重大自然灾害,生产经营性事故起数和伤亡人数持续下降。如今的青海,政通人和、民族团结、社会和谐,人民安居乐业。

  刚刚过去的2022年,我省经济社会发展遭遇了历史罕见的极端天气影响,经受了极其复杂严峻的多轮疫情冲击。面对困难,全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,迎难而上,克难奋进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力推动省第十四次党代会部署落地落实,经济运行在合理区间,发展质量稳步提升,科技创新成效明显,就业物价基本平稳,粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了经济社会大局稳定。全年地区生产总值增长2.3%;城镇登记失业率1.5%,全体居民人均可支配收入增长4.2%,居民消费价格上涨2.4%;粮食产量107.3万吨;长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质保持在Ⅱ类及以上,全省空气质量优良天数比例达到96.4%,防住了疫情,稳住了经济,守住了安全底线,全面建设社会主义现代化新青海迈出坚实步伐。2022年的工作,为省十三届人大一次会议确定的五年目标任务全面完成划上了圆满句号,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。

  回望过去极不平凡的五年,我们之所以能够有效克服各种困难挑战,取得上述来之不易的发展和进步,最根本的就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有习近平总书记的亲切关心关怀,是在省委领导下历届省政府班子打下的基础上接续奋斗的结果,是省人大和省政协有力有效监督支持的结果,是全省广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻青人民解放军、武警部队官兵和消防救援指战员,向在抗疫斗争中冲锋在前、奋战一线的广大医务工作者、社区工作者、公安民警和志愿者,向中央各部门和驻青单位,向援青省市、央企和干部人才,向所有关心支持青海发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以崇高敬意和衷心感谢!

  成绩载入史册,未来更需努力。总结成绩的同时,我们也看到,我国社会主要矛盾变化在青海表现尤为突出,发展底子薄、任务重,发展不足仍然是我省现实之困,城乡之间、区域之间发展不平衡不充分问题依然突出,基础设施还有短板,技术人才短缺,创新能力不强;生态产品价值转换机制不够完善,绿色低碳转型步伐仍需加快;民生保障水平与群众愿望还有差距,基本公共服务均等化水平有待提高;少数干部工作作风不够扎实,形式主义、官僚主义问题仍然存在,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。我们将直面困难,正视差距,持续用力加以解决。

  二、今后五年工作思路和2023年重点任务

  未来五年,是建设现代化新青海的重要时期。我们要在党的旗帜下凝神铸魂、凝心聚力,开拓创新、锐意进取,以坚毅的步伐奋进新时代,迈上新征程。奋进新时代,迈上新征程,我们必须深入学习贯彻党的二十大精神,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来,深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要指示,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,工工整整把党的二十大确定的目标任务写在青海大地上。奋进新时代,迈上新征程,我们必须牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一党的中心任务,把中国式现代化的本质要求落实到现代化新青海建设的各项工作中,走出一条具有高原特色青海特征的现代化发展之路。奋进新时代,迈上新征程,我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦聚力培育发展新动能,塑造发展新优势,竭力把宏伟蓝图变成人民向往的美好现实。

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