政 府 工 作 报 告
——2022年12月24日在永宁县第十九届人民代表大会第二次会议上
县人民政府代县长 雒越强
各位代表:
现在,我代表永宁县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力等多种风险挑战,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,以建设先行区示范市为牵引,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,加快推动“两城三带”建设,持续深化闽宁协作,勠力同心、勇毅前行,较好完成了县十九届人大一次会议确定的年度目标任务。
这一年,面对新冠肺炎疫情反复冲击,我们坚决扛起“疫情要防住”的政治责任,坚持人民至上、生命至上,外防输入、内防反弹,以快制快、动态清零,追阳挖根、保畅保供,最大程度守护了全县居民的生命安全和身体健康,最大努力守住了全区人民的菜篮子,最大限度减少了疫情对发展的影响力。在这场战争中,32万永宁人民拧成一股绳、聚成一条心、上下一盘棋,无惧风险、坚守一线,连续奋战、共克时艰,展现了感人至深的永宁担当和时代力量!
这一年,面对经济下行压力持续加大,我们坚决落实“经济要稳住”的政治要求,精准落实“稳经济、保增长、促发展”一揽子政策措施,千方百计助企纾困,尽心竭力稳定增长,多措并举拉动消费,全县经济稳中有进。预计全年地区生产总值增长2%;固定资产投资增长8%;一般公共预算收入同口径增长6.77%;社会消费品零售总额与去年持平;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%,稳住了基本盘,提振了全县上下追赶发展的信心和决心!
这一年,面对严峻复杂的风险考验,我们坚决守住“发展要安全”的政治底线,坚定不移贯彻总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感,扎实推进安全生产专项整治行动,永宁县应急物资储备库、闽宁消防救援站建成投用,居民自建房、城镇燃气、危化品等专项整治取得实效。食品药品安全“两个创建”守护“舌尖上的安全”。统筹抓好“保交楼、保民生、保稳定”,完成44个小区5.2万套房屋首次登记,三沙源等逾期交房项目大力推进,兰花花公寓800多户供暖问题有效解决。化解政府债务15.3亿元,牢牢守住不发生系统性风险底线。坚决打赢反诈人民战争,电信网络诈骗立案率下降46.5%。坚持依法治理,建成法治文化阵地113个,东全、新华等4个村纳入自治区村务公开试点,闽宁派出所荣获全国“枫桥式公安派出所”。民族团结进步事业创新发展,审批局、永和社区、雷台中心村成功创建自治区级民族团结进步示范单位。平安永宁建设迈上了新台阶,为高质量发展创造了安全稳定的环境!
一年来,我们主要做了以下工作:
一是有效投资持续扩大。上争资金23.5亿元,完成招商引资任务50.17亿元,实施重点项目88个,完成投资49.5亿元,稳增长效应逐步显现。岩板科技建材、和瑞包装二期等20个自治区“六个一百”重大项目,江山阅购物广场等4个市级重点项目高效推进;伊品生物年产2万吨谷氨酸等34个项目建成投运。厦银两地三方签约共建闽宁产业园,闽宁两省区党政主要领导共同为产业园奠基培土,推动打造闽宁协作现代产业集聚区,构建高质量发展新格局。
二是产业质量稳步提升。大力发展“六新六特六优”产业,加速产业转型升级。创新驱动强工业,中钢特种石墨项目投产达效,青川管业高压复合管道、天然蜂枸杞蜂王浆、玉元生物山梨醇等17个技改项目深入实施。培育国家高新技术企业6家、自治区技术创新中心7家、科技“小巨人”企业2家,高技术制造业、战略性新兴产业产值占规上工业比重分别达到60%、10%以上。提质增效稳农业,建设高标准农田20.47万亩,稳定粮食种植38.42万亩、瓜菜播种33.94万亩,粮食生产“十九连丰”。肉牛、肉羊饲养量分别达到8.4万头、44.8万只。中建材智慧农业项目建成投产,晓鸣农牧成功创建国家级农业科技示范展示基地,培育市级农业龙头企业4家,闽宁鸡蛋、闽宁双孢菇入选全国名特优新农产品。建设高质量酿酒葡萄种植园2万亩,列级酒庄达12家,葡萄酒年加工能力突破9万吨,48款产品荣获国际重要葡萄酒赛事最高奖,打响贺兰山东麓闽宁产区品牌。扩大内需活商旅,成功举办第二届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会,开展王太堡田园艺术节、葡萄酒文化艺术节等品牌活动17场次,实现旅游收入1586.7万元。西夏王玉泉国际酒庄获评国家4A级旅游景区。大力促进工业品下乡、农产品进城,发放各类消费券570万元,带动消费5.13亿元。“电子商务+积分超市”模式成功入选全国农村物流服务品牌,四季鲜批发市场获评自治区现代服务业集聚区,物流业交易额突破200亿元,109国道现代物流产业带枢纽作用日益凸显。
三是生态治理成效明显。黄河流域生态环境警示片披露问题全面销号,73件中央环保督察转办件全部办结。认真落实“河湖长制”,划定河湖管理红线107条,实施第二污水处理厂和8个农村污水处理站提标改造,黄河干流永宁段保持Ⅱ类进Ⅱ类出。大力推进节能减排降碳,完成瀛海水泥等重点工业企业超低排放改造,关停整治“散乱污”企业119家,全县单位GDP能耗降低9.8%。全面推行“林长制”,实施贺兰山东麓水源涵养和生态治理工程,修复保护湿地1万亩。