四是城乡建设加快推进。统筹资金2.07亿元,推动可再生能源试点,实施清洁取暖改造2180户。加快推进县城13栋危楼居民安置工作,改造老旧小区7.6万平方米,新开发建设商品房513万平方米,城市更新深入推进。新(改)建上长路、滨河大道等6条公路21.9公里,新建公交站亭27座,建成望远生活垃圾处置场,城市服务功能和综合承载力进一步提升。高质量划定“三区三线”,完成17个“多规合一”实用性村庄规划编制。实施农房质量安全、人居环境整治、基本公共服务等提升工程,黄羊滩、玉泉营农贸市场投入使用,木兰村、玉海村被评为银川市人居环境整治样板村,城乡环境更加宜居、群众生活更加幸福。
五是改革开放不断深化。“放管服”改革纵深推进,村庄建设项目简易审批在全区率先开展,县乡村极简政务服务新品牌获评自治区法治政府建设示范项目。“六权”改革顺利推进,用水权确权全面完成,10家企业成功开展排污权交易,伊品、启元率先纳入全国碳市场配额管理,盘活处置低效闲置用地1900亩,完成农村宅基地确权登记7074亩,农村土地经营权抵押融资贷款稳步实施,资源利用效益持续提高。深入推进国企改革三年行动,组建永宁城控集团,实现国有平台公司市场化转型。建成农经智慧服务平台,村民委员会和农村集体经济组织分账管理实现全覆盖。推行“县管校聘”改革,持续推进中小学校党组织领导的校长负责制,教师资源配置更趋优化。县域综合医改持续深化,紧密型医共体建设日趋完善。
六是民生改善有力有效。着力稳就业、促增收,培育创业实体668个,城镇新增就业3500余人,农村劳动力转移就业2.4万人、实现工资收入3.98亿元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,强化联农带农利益联结机制,成立闽宁镇葡萄种植合作社,吸纳务工5.3万人次,脱贫户收入增长15%。推进“互联网+教育”迭代升级,创建信息化标杆校4所;启动建设永宁四小、望远二中,整合撤并农村小规模学校4所,新增中小学教师263人,教育质量稳步提升。健康永宁深入推进,闽宁数字预防接种中心投入使用,建成望远、闽宁2个基层区域医疗卫生中心;试点推行积分制健康管理新模式,居民健康素养水平达到23.6%。实施老年综合服务中心、团结社区日间照料中心等养老服务项目14个,为老服务质量显著提升。发放各类救助补助资金6200余万元,城乡低保A类标准分别提高至每月660元、530元,惠及困难群体1.5万人,兜底兜牢民生底线。李俊镇、胜利乡获评自治区文明乡镇。举办“喜迎二十大·唱响新时代”全民歌手大赛等群众性文体活动260余场次,打造城乡体育“康乐角”10个,不断满足人民群众多元化、高品质精神文化需求。
七是政府效能显著提升。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终把党的全面领导贯穿于政府工作的全过程。推进法治政府建设,认真执行人大及其常委会决定决议,积极支持政协履行职能,22件人大代表议案建议、18件政协提案全部办结。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费压缩3%,县委党校、总工会、人社局获评国家级“节约型机关”。大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,全力抓好各级审计反馈问题整改,政府系统执行力不断增强。
与此同时,我们统筹推进各领域工作高质量发展,妇女儿童、青少年、残疾人、老年人权益得到有效保障,国防动员、双拥共建、税务、气象、地震、档案、通信、志愿服务等工作都取得了新成效。
各位代表,一年来,我们顶住了空前艰难的压力,付出了超乎寻常的努力,取得了实属不易的成效。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于区市党委、政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的监督支持,凝结着全县广大干部群众的智慧、心血和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部和老同志,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向区市驻永各单位、驻永部队和武警官兵、公安干警、消防救援队伍,向始终处于高强度疫情防控一线的广大医护人员、社区工作者、志愿者们,向所有关心支持永宁改革发展的社会各界朋友,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,永宁的发展还面临不少困难和问题:传统产业转型慢,新兴产业处于培育期,稳增长促发展的任务依然繁重;债务负担仍然较重,财政保障能力十分有限;公共服务水平有待进一步提高,营商环境还需下大力气优化;干部能力作风与高质量发展的要求还不相适应,想事、干事、成事的状态还不够理想。对此,我们将以更大力度切实加以解决。
二、2023年目标任务
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实自治区第十三次党代会部署的关键之年,也是奋力推进永宁经济社会发展滚石上山、爬坡过坎的支撑之年。做好政府工作任务艰巨繁重,大仗硬仗迭加。我们必须牢记领袖嘱托,勇担使命任务,在中国式现代化进程中找准永宁定位、把准永宁方向、展现永宁担当,团结一致,真抓实干,“永”创新局。
总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面贯彻自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会和县委部署要求,以先行区示范市建设为牵引,坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,奋力在创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合上示范引领,为建设先行区示范市和现代化美丽新永宁作出新贡献。