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(宁夏)永宁县人民政府工作报告(2022年12月24日)

  主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,全社会固定资产投资增长10%左右,一般公共预算收入增长8%左右,社会消费品零售总额增长7%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,全面完成区市下达的各项约束性指标。

  重点抓好以下工作:

  (一)全力抓产业培育,以转型升级为高质量发展增力。始终坚持永宁的所有问题必须靠发展来解决,坚持产业为要、工业为先,全面实施“三新”产业倍增行动、现代服务业扩容行动、葡萄酒品牌升级再造行动、企业梯度培育行动,全要素保障实体经济做大做强,着力构建现代产业体系“四梁八柱”。

  工业产业抓增量。坚持工业强县战略不动摇,聚焦“强龙头、补链条、聚集群”,一手抓存量提档升级做大做强,一手抓新业态新动能培育。聚焦“三新”产业融合集群发展,加快推进钧诺建材新材料、芾铭科技矿山支护等项目建设。推进中钢特种石墨、墨工石墨烯等新材料项目扩产达效,延长碳基材料上下游产业链。支持伊品等企业加快技改,做精酵母提取物、葡萄籽油等一批技术含量高、市场前景广、经济效益好的优质产品。加快新兴产业和潜在增长点培育,重点在数字经济和功能材料、高性能合金材料、新型建筑材料等新兴领域实现突破,打造永宁特色产业基地。强化优质中小企业“有进有出”动态管理,力争年内培育规上工业企业10家、科技型中小企业10家。实施工业项目30个以上,实现规上工业总产值100亿元以上。

  现代服务业抓质效。坚持生产性服务业与生活性服务业发展并重。推动生产性服务业增容扩量,拓展109国道现代物流产业带,提升四季鲜、新百、京东等企业现代物流管理水平,支持10家商贸物流企业“升规入库”,打造银川市国家级商贸物流枢纽副中心,力争全年物流业交易额突破240亿元。全力推进全国“数字供销”示范区建设,实施县域流通服务网络强县工程,建设乡镇综合服务站3个、供销驿站20个。充分利用望远片区同城优势,积极拓展培育科创研发设计、检验检测、定向服务外包等“2.5产业”。推动生活性服务业提质升级,健全县域商业体系,繁荣夜间经济,加快江山阅购物广场、新谷南桥数字经济产业园建成投运,新培育限上批零住餐企业10家。大力发展“网红经济”“首店经济”和电商新零售,新增电商企业20家,实现年度电商交易额55亿元以上。坚持增点扩面,实施明长城文化旅游复合廊道项目,新增精品旅游线路4条,全力创建自治区级全域旅游示范区。

  葡萄酒产业抓品牌化发展。抢抓宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区政策机遇,全力打造“世界葡萄酒之都”。坚持种植、加工、销售、培训一体推进,建设贺兰山东麓葡萄酒全产业链展示中心。扩大贺兰神、保乐力加等酿酒葡萄种植园面积2400亩,推进贺兰神葡萄酒储存区扩建、西夏王葡萄及葡萄籽深加工、法塞特酒庄提质扩能等项目建设,实现葡萄酒产业年产值30亿元以上。推动葡萄酒产业与文化旅游深度融合、赋能增效,建设玉泉营葡萄酒历史风情小镇,助力办好第三届葡萄酒文旅博览会,拓展贺兰山东麓文化旅游产业带,打造世界级葡萄酒旅游目的地。

  (二)大力抓项目建设,以有效投资为高质量发展蓄势。始终坚持抓住项目“牛鼻子”、做实永宁发展“硬底盘”,坚持“项目为王”、以项目论英雄,全面实施招商引资大会战、园区提档发展攻坚战、重点项目建设“五比”擂台战,大抓项目、抓大项目、抓高质量项目,以项目扩投资,以项目强园区,以项目促发展。

  全员招商引资。坚持把招商引资作为顶级工作来抓,一把手亲自出征,班子成员挂帅督战,全员出击上争外联,着力招大商、招强商、招优商。围绕“两都五基地”,聚焦“三新”产业抓引进,编制全链条产业招商地图,压实全员招商责任,严格考核奖惩,开展精准招商,力争“三新”产业招商引资占比达到55%以上。建立招商引资“五个清单”,健全招商引资信息报送机制、联动机制、成效监督机制,推行专班服务,一个项目一套人马一抓到底,精准精细做好服务,用心用情解决问题。积极推动骏龙民用铝型材、江平生物基质产业园等30个项目早落地、早建成、早达效,争取年内招商引资60亿元以上。

  全力建强园区。坚持把园区作为工业经济发展的主战场,在优质产业做强、落后产能腾退、闲置资产盘活、服务管理提质等方面出实招、下功夫,全面提升新型材料、现代商贸物流及生物产业层次和发展能级。深化园区“管委会+公司”模式改革,建立园区收益超收奖励机制,加快园区市场化建设运营,提升园区发展能力。加快园区低效产业“腾笼换鸟”,开展园区用地专项排查,盘活闲置土地和厂房。坚持以“亩均效益论英雄”,推行产业项目“标准地+承诺制”模式,提高投资强度和产出效益,实现用地产出强度增长8.5%以上。

  全方位保障项目建设。坚持远谋近施、统筹推进,争取一批“十四五”规划项目获得国家和自治区专项支持。深入开展项目攻坚三年行动,全年实施重大项目87个,协同推进包银高铁、乌银高速银川南绕城段建设,高效推动和瑞包装二期、凯晴源纳米改性材料、联昌盛新型快拼材料等重点产业项目。大力实施项目“五比”活动,把全周期服务融入项目落地、建设各环节,实行重点项目包抓制、承诺制、限时办结制,坚持每月通报、双月观摩、季度亮晒、逾期公开做检查,及时解决用地、用工、用能、征迁等堵点难点,推动在谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快见效,确保一季度开工率超过75%,全年完成投资60亿元以上。

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