各位代表,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持、建言献策的结果,是全县人民团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表县人民政府,向广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻榆部队、武警官兵,向新冠疫情防控工作做出突出贡献的干部职工、公安干警、医护人员,向所有关心支持榆中经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。即将过去的一年,受经济下行压力和疫情冲击双重影响,我县经济社会发展遇到了一些困难和问题,主要表现在:一是支撑现代化发展的基础还不够牢固,产业转型升级和新兴产业培育正处在爬坡过坎阶段,制约高质量发展的不确定性风险尚未完全消除,培育现代化发展新动能还需我们付出更大努力。二是需求收缩、供给冲击、预期减弱的压力尚未得到根本缓解,社会投资信心不足,项目落地意愿不强,支撑现代化发展的大项目、好项目数量不够多,助推高质量发展的产业类、战略性重大项目落地不够快,壮大项目引擎、招引新兴产业、培育增长动能对我们提出了更高目标、更新要求。三是金融机构和房地产风险交织叠加,潜在危害性和复杂程度仍然可能增加,维护社会大局稳定、保障群众切身利益、防范处置重大风险对我们提出了更高要求。四是财政收支矛盾突出,疫情防控费用存量较大,融资渠道收窄、偿债规模达峰,预计2023年需偿还各类债务超过12亿元,稳妥处置收支矛盾、兜牢“三保”任务,对我们更好统筹财政收支和扩大投资提出了新考验。五是城乡基础设施还存在欠账,疫情防控暴露出的社会治理问题依然比较突出,尚有一批历史遗留问题急需化解,城乡管理法制化、规范化程度不够高,基层治理联动化、专业化、信息化体系建设等还需持续加力。六是政府职能仍需加快转变,部分干部发展信心不振、干事能力欠缺、斗争本领不强,“躺平”“内卷”现象让人担忧,加快推进现代化建设和高质量发展,对政府干部队伍提出了新的更高要求。对此,我们一定要以对人民负责、对发展负责、对历史负责的态度,迎难而上、加快解决,绝不辜负全县人民的期望和重托。
2023年政府工作总体部署
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,是加快推进榆中高质量发展的关键之年,做好政府工作意义重大。我们要把学习贯彻党的二十大精神贯穿各项工作始终,以更高的政治站位,更强的责任担当,更宽的发展视野,更优的工作思路,更硬的推进举措,奋力开启新征程、努力干出新成绩、接续创造新辉煌。明年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以中国式现代化为引领,以高质量发展为主题,按照“一中心、一高地、一枢纽、五区”发展定位,统筹推进“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化”,加快现代产业体系建设、城乡融合发展、生态文明建设、社会事业发展,加快推进“共同富裕”先行先试,全力打造“品质榆中”,加快建设生态创新城、城市副中心,努力开创县域经济社会高质量发展新局面。
各位代表,综合考虑各方面因素,2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;固定资产投资完成114亿元,增长8%;规模以上工业增加值增长7.5%;社会消费品零售总额增长8%;地区性财政收入完成12.86亿元,其中:一般公共预算收入完成6.7亿元,增长3%;城镇居民人均可支配收入达到32655元,增长6.5%;农村居民人均可支配收入达到15800元,增长8%。
各位代表!为顺利实现明年的奋斗目标,我们要自信自立、踔厉奋发、砥砺奋进,增强发展信心、抢抓政策机遇、提高贯彻能力,重点在以下四个方面加油发力。
——聚焦中国式现代化行动指南,撸起袖子加油干。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图和实践路径,为我们加快现代化建设提供了根本遵循。全县上下必须深入贯彻党的二十大确定的12个强国建设战略部署,加强系统性谋划、战略性布局、整体性推进,全力以赴把党的二十大确立的新思想、新论断变成思想自觉和行动自觉,全力以赴把党的二十大绘就的新蓝图、新愿景变成“施工图”和“实景图”,全力以赴把党的二十大制定的“任务书”“规划图”变成“责任清单”和“工作台账”,坚定践行“撸起袖子加油干、风雨无阻向前行”要求,着力把工作重心聚焦到加快发展、项目建设、产业培育、保障民生等经济社会发展主责主业上来,深入挖掘战略机遇、准确把握发展方向、放大资源区位优势、全力争取政策支持,奋力冲刺西部县域经济百强县,谱写中国式现代化的榆中篇章。
——围绕全力以赴拼经济要求,提振信心努力干。今年中央经济工作会议,深刻分析了当前国内外形势,系统部署了2023年经济工作,科学回答了当前和今后一个时期经济形势怎么看、经济工作怎么干的重大理论和实践问题,为我们做好明年经济工作指明了奋进方向。全县上下必须深入贯彻落实中央经济工作会议提出的“五大政策取向”和“六个更好统筹”要求,牢固树立“信心比黄金更重要,信念比钻石更可贵”的理念,彻底扫除疫情阴霾、切实增强发展主动、全面提振发展信心,谋深做实事关明年全县经济社会高质量发展的重大项目、重大产业、重大支撑,全面凝聚全县发展合力,充分调动各方积极因素,全力以赴拼经济,纲举目张抓工作,努力把疫情失去的三年时间抢回来,奋力把疫情造成的欠账补回来,加快推动县域经济社会高质量发展。