稳步推动城市有机更新。主动应对城市“衰老”问题,开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治,推进无障碍环境建设和适老化改造。尊重居民安置意愿,加快沙井驿等5个街道已建成安置房分配入住工作,有序推动刘家堡棚户区(城中村)二期、孔家崖南片区及安置房建设,最大程度满足居民对生活品质的美好期盼。坚决打击侵占城市空间的违法行为,持续开展桃园深处违法建设整治行动,让城市更好地承载发展、造福市民。
全面实施乡村振兴战略。持续巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,健全监测对象快速发现和响应、处置机制,因户因人施策,及时给予产业扶持、就业扶持、小额信贷、公益岗位等多渠道帮扶,确保边缘户不致贫、脱贫户不返贫。严格落实粮食安全省长责任制,稳健推进农村撂荒地整治和忠和镇六合村、九合镇兰沟村区域高标准农田建设,全面加强耕地保护和用途管制,坚决遏制耕地“非农化”乱象,确保粮食播种面积稳定在6100亩、产量稳定在3800吨以上。深入开展农业优势特色产业三年倍增行动,做大做强高原夏菜、红砂洋芋、旱砂西瓜、优质林果4大产业,延伸发展反季节蔬菜种植、新品种引进和休闲农业,不断培育壮大农业产业基础。健全城乡一体规划建设和风貌管控体制机制,深化“桃乡安宁堡”城乡融合示范镇创建工作,建成市级乡村示范建设村2个,新改建农村户用卫生厕所120座,持续改善人居环境质量,加速形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡发展新格局。
(五)始终保持绿色发展的战略路径,厚植“四强行动”的最大底蕴。深入践行“两山”理念,以创建国家森林城市为契机,统筹片区治理、流域治理、属地治理,高标准建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽安宁,打造全市生态修复示范区。
统筹推进水土气一体化改善。从严落实河湖长制,一抓到底开展河湖“清四乱”专项行动,强化黑臭水体、河洪道和饮用水水源安全监管,加快七里河安宁污水处理厂项目建设进度,一体推动水资源水环境水生态协同治理。扎实推进重点建设用地、受污染耕地安全利用,有效实施农用地分类管理,全面提升耕地土壤环境质量。深入开展大气污染防治工作,继续实施燃气锅炉低氮改造,巩固深化机动车尾气、扬尘、餐饮油烟等低空面源污染治理成效,力争空气优良天数比例达到83%以上,坚决打赢污染防治攻坚战。
系统加强生态环境保护修复。积极创建国家生态文明示范区,久久为功扩大北拓森林覆盖范围,主动融入全市北部生态屏障防护林带,加快推动黄河兰州安宁段北部面山水土保持和生态修复治理项目,全面完成大小关山沟、东支沟生态地质灾害搬离工作,确保近300户群众搬得出、住得好、能就业。推动实施北部区域生态廊道建设行动,启动3.2万亩国储林、5300亩生态林、1000亩经济林种植,力争森林覆盖率达到2.78%以上。推动实施七里河安宁污水处理厂中水回用项目,分步实现“抽水蓄能、喷灌绿化、回流润城”三大功能,达到水资源利用和生态绿化“双提升”。
积极稳妥推进“双碳”工作。聚焦“双碳”国家战略目标,聚力发展“碳中和”装备制造、水电装备、清洁能源等低碳产业,深入对接中国电建探索开展水电装备、“碳中和”清洁能源等方面合作,鼓励蓝科高新关键生产技术向北拓区延展,支持其电解水制氢设备、大型高压气态储氢容器和加氢站成套技术装备研发制造,推动能源结构深度变革,探索走出一条绿色低碳高质量发展之路。
(六)持续加强社会事业的投入保障,切实兜牢“四强行动”的民生底线。坚持想人民之所想、行人民之所嘱,深入实施“积极应对人口老龄化”国家战略,在发展中保障和改善民生,进一步提升“民生温度”、增加“幸福厚度”,更好满足人民对美好生活的向往。
多元化拓宽群众增收渠道。持续开展职业技能提升行动,健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。助力农民工有序返岗就业,全年计划劳务输转3000人以上。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,定期开展“春风行动”“百千万”创业引领工程等一系列稳岗就业活动,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。
精细化提升社会保障水平。持续完善社会保险关系登记和转移接续举措,全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,提高特困群体临时救助标准。持续推进化解“登记难”工作,确保商品房化解率达到100%、非商品房化解率达到80%以上。全力以赴做好“积极应对人口老龄化重点联系城市”工作,聚焦“一老一小”,建设运行8个街道综合养老服务中心和托育中心,实现城区全域覆盖。加快培黎广场等3个儿童友好城市空间项目建设进度,有序推进未成年人保护工作站点提升改造,真真切切让老年人安享晚年、儿童快乐成长。
均等化推进公共服务供给。深入开展教育“1363”工程,完成碧桂园等3所配建学校移交使用,中海广场等6所幼儿园招生运行,“五育”并举全面发展素质教育,打造安宁区中小劳动实践基地和美育基地。大力实施卫生强基工程,多渠道破解公共卫生服务发展难点,启动安宁区公共卫生应急中心和中医康养中心项目,建设10个社区卫生服务站,加快补齐医疗卫生服务短板。以全力创建国家体育旅游试点城市为契机,不断完善城乡公共文化服务体系,推进图书馆、文化馆数字化改革,改建健身场地3个,高水平举办“桃花旅游节”等文旅节会,力争旅游业增加值增长6%以上。
系统抓好疫情防控平稳转段。大力统筹全区医疗资源,拓展发热门诊和急诊空间,适度加强医药设备、医护床位配备,健全完善分级诊疗机制,提升县域新冠病毒感染医疗救治和应对能力。严格落实“一日三询”机制,着力保健康、防重症,加强监测老弱病残“四类人员”,做到家底清、情况明,确保顺利度过新冠病毒感染高峰期。建立健全社区“一房两站”服务体系,推广应用小兰帮办“居医通”“虚拟养老院”服务功能,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,最大程度保护人民群众生命健康,更好统筹疫情防控和经济社会发展。