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(陕西省)清涧县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  ——促乡村振兴,让农村更有“活力”。完善基础设施。抓住全省乡村振兴“十百千”工程建设机遇,整合涉农资金2.9亿元,实施产业发展、基础设施提升等9大类173个巩衔项目。开工建设5.2公里路遥小镇过境公路、18公里李家塔至大岔道路,新修220公里生产道路,硬化122公里入户道路,完成238公里道路安防工程、9.8公里通村联网路;新建蓄水池92座,新打机井30口,更换供水管网24公里;新建拦沙坝65座。抓好后续帮扶。持续开展防返贫动态监测帮扶,扎实做好大病救治、慢病签约服务和控辍保学、教育资助;强化17个移民搬迁点配套建设,加大就业创业和实用技能培训,继续引进“社区工厂”,让搬迁群众就近就业;深化扬清协作,确保苏陕协作项目按期完工。推进乡村建设。深入开展农村人居环境整治,由乡镇驻地向公路沿线及重点村延伸,在房前屋后发展小果园、小菜园、小养殖场等“庭院经济”,以庭院“小美”带动乡村“大美”;完成改厕1500座,争创农村生活污水治理试点县;加快推进石嘴驿乡村振兴示范镇建设,抓好18个巩固提升和新创建示范村建设,集中力量精心打造袁家沟、高杰村、王宿里、牛家湾4个乡村振兴示范点和红色教育研学基地。同时,强化乡村治理,完善“三治”融合治理体系,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (四)聚力文旅融合,推动全域旅游提质升级

  ——以文塑旅,打造旅游地标。积极争取市上文旅产业发展基金支持,着力打造延榆两地联合推出的红色文化行、黄河文化行和黄土文化行3条精品文化旅游线路“桥头堡”。加快路遥文学村陈列布展进度,集中展现“五四运动”以来100位现当代文学大家及其代表作品,打造中国文学爱好者的“精神家园”。全面开放毛泽东诗词馆,举办毛泽东诗词学术研讨会,让“北国风光”成为陕北旅游新IP。抓住电视剧《人生·路遥》“热播”契机,将影视基地打造成陕北题材影视剧的最佳拍摄地和全市旅游“引爆点”。

  ——文旅赋能,丰富旅游业态。以路遥文化、陕北民俗为主线,强化影视城后续运营,延伸打造全市首家影视展览馆;新建非遗小剧场、特色小吃一条街、影视大桥和游客服务中心;改造陕北民俗小院60处,再现《人生》时代场景;推出“宋仁宗赐名”“巧珍出嫁”等实景剧体验活动,增加游客体验感。以历史文化、革命文化为主线,对鬼方遗址、辛庄遗址、枣林则沟会议旧址等40个文保单位进行保护性开发;完成陕北道情保护传承基地主体工程。借助黄河国家文化公园建设机遇,启动太极圣境黄河文化传承保护中心建设,串联北国风光、黄河母亲峰、无定河曲流群地质公园等自然景观,打造沿黄景观聚集带,形成点面结合的全域旅游格局。

  ——文产共融,繁荣旅游经济。充分发挥县文投公司作用,全面做好宣传、引流、营销工作,创新举措发展影视经济、周末经济、夜间经济,推动“过境游”向“过夜游”转变。鼓励引导社会资本参与旅游投资开发,年内成立本地旅行社,进一步提升旅游服务质量。想方设法与阿里巴巴飞猪、携程等互联网旅游平台合作,借助抖音、快手等自媒体力量,全方位、高频次宣传推介清涧旅游产品。结合地域文化内涵,开发包装枣木雕刻、石板雕刻、柴烧陶瓷等文创产品和旅游纪念品,深化游客印象。举办中国·清涧县域经济高质量发展论坛、千人太极拳、沿黄公路马拉松赛等系列文旅节庆活动,吸引更多游客观光旅游、住宿消费。

  (五)聚力民生保障,提高群众获得感

  ——保障基本民生。实施就业优先战略,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,发放创业担保贷款1200万元,开发公益性岗位496个,新增城镇就业2000人。紧盯高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体,加强就业帮扶和职业技能培训,实现零就业家庭动态清零。开工建设保障房1300套,完成农村危房改造150户。持续抓好“AI豆科技”“加油木兰”“养育未来”等项目,保障妇女权益,促进儿童健康成长。

  ——办好热点民生。抓好人民满意教育。落实落细教育高质量发展10条意见,用活用好教育奖励基金,重奖优待一线优秀教师,培育“学者”校长、“工匠”教师,推动教育提质、生源回流,切实减轻干部群众教育成本和生活压力。提升医疗服务水平。加快紧密型县域医共体建设,强化医疗人才引进培养,提升医疗诊治水平。建成投用县医院住院楼,实施托育服务中心和基层公共卫生综合能力提升项目。做好新阶段疫情防控。认真落实“乙类乙管”实施方案,建成投用亚定点医院,加快补齐基层医疗短板弱项,重点做好医疗救治和老年人、儿童、有基础性疾病患者等重点人群的健康服务,全力守护人民群众生命安全和身体健康。

  ——兜住“底线民生”。做好7515户14413人城乡低保人员和1165人特困供养人员的救助帮扶,保障基本生活需求。加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,第一时间将符合条件的群众纳入救助范围。扎实做好养老、失业、工伤等保险基金的收缴参保工作,实现最低生活保障等社会救助扩面增效。推动“全民健康保”落地落实,增强困难群众基础性、兜底性保障。抓好优抚安置、双拥共建工作,提高退役军人服务保障水平,构建保基本、可持续、全覆盖的社会保障体系。

  各位代表,今年县政府将办好以下十件民生实事:一是建成一批便民早餐供应点和老年食堂,管理运营好现有农村幸福院;二是实施县城供水提升改造,城区自来水实现全覆盖;三是新建CNG母站和天然气储备调峰库,彻底解决居民用气难、出租车加气难问题;四是建成新能源汽车充电站,让群众低碳便捷出行;五是增加西城区(县医院)公交班次,延伸公交线路至标准化厂房,新开通东沟至刘家湾公交线路;六是完成城区39条背街小巷基础改善和雨污分流改造;七是实施第五幼儿园迁建项目,解决“大班额”问题;八是完成17个小区39栋老旧楼房改造,改善群众居住条件;九是完成155处地质灾害高风险隐患点治理;十是建成投用殡仪馆,推进移风易俗。我们将以更加务实的举措,全力办好各项民生实事,让城市更有温度、生活更加温情、群众更感温暖。

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