(二)加快转型升级，构建现代产业体系。聚焦壮大实体经济，树立全产业链思维，精准化补链条、集群化聚产业、多元化促协同，促进产业提质增效。
推进工业倍增计划。紧扣产业集群化发展、现有企业达产达效、新建项目扩能增效、提升园区承载、强化招商引资“五条路径”，大力支持商洛比亚迪、陕西锌业、延长氟硅等龙头企业扩能增产，确保锌基合金、2万吨电子级氢氟酸、光伏半导体级电子化学品生产线建成投产，3月底完成商洛化工产业园认定并加快建设。推进浙交秦新建筑石料等工业项目建成投产，抓好三一绿色建材二期建设，提高尾矿资源综合利用水平。加大企业培育力度，新增过亿元企业2户，新纳规工业企业5户，规上工业新增产值突破40亿元，到2025年实现工业产值倍增。
推进园区提档升级。立足“两区多园”发展格局，大力支持商洛高新区创建国家级高新区，落实“一区一策”事项清单，加快创建省级经开区。全力推进工业园区项目建设,全年新建项目13个、年度投资14亿元，三一绿色建材二期、国飞无人机生产基地一期项目7月底建成投产，园区工业总产值达到45亿元。推行“标准地+承诺制”改革，加快医药食品产业园、电子科技产业园二期建设，新建标准化厂房6万平方米，招引入驻企业5户以上。强化科技支撑，提升“亩均效益”，持续延链补链强链，打造县域工业集中区“两链融合先行示范基地”。
推进现代服务业提质增效。实施扩大内需战略，出台支持服务业高质量发展措施，积极盘活消费，新增限上服务业企业4家。聚力推进万达广场、西街大都汇等现代商业集聚区和15分钟便民服务圈建设，加快望江府商业步行街建设，做大商贸流通、住宿餐饮、文化旅游等传统消费。支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗等重点消费，发展社区电商、直播带货、夜间经济、节会赛事等新型消费。加快万吨油库二期、农产品仓储冷链物流等项目建设，促进现代物流产业发展。加快江山逸境酒店、江山和院康养项目建设，打造一批高品质酒店和精品民宿，力促江山微风牧场“五一”开园、莲花山生态旅游景区“七一”开园。聚焦旅游“三高”增效，积极引进中青旅、陕旅等专业机构参与景区投资和运营管理，精心举办四季主题营销活动，加强景区全流程配套服务，力促旅游市场快速恢复至疫前水平，旅游综合收入增长30%以上。
推进数字经济赋能。推动数字经济和实体经济深度融合，加快完善网络基础设施，新建5G基站45座。加快工业数字化转型，建设金属复合材料、国飞无人机、三一绿色建材、数字化菊芋生产等数字化车间4家，积极培育延长氟硅、绣球菌生产、LED半导体封装及应用、众合森工智能化工厂4家。发挥“数字技术+应用场景”优势，加快建设数字政府，支持互联网医院、智能家居等新场景应用，力争年度数字经济产值翻一番。
(三)坚持建管并举，提升城市功能品质。聚焦“山水园林城市、旅游康养之都”城市发展定位，对标“双50”战略，坚持“四个四”理念，进一步塑特色、强功能、增活力、优管理，促进城市内涵和形象双提升。
加快中心城市品质提升。打好“两拆一提升”三年行动收官战，综合运用城市体检成果，深入推进城市更新，加快推进道路“白改黑”和线缆落地工程，梯次实施老旧小区改造，完成中心广场剧院周边改造。持续深化城市门户区等节点改造提升，新建一批小游园、小微绿地、生态停车场。加快金凤山康养新区、多彩商州环城山地公园项目建设，推进莲湖西侧、北新街东延、贺咀等片区开发，推进西新社区、行政中心北侧和商鞅大道西段工程安置房建设，打通商州西路“断头路”，“五一”前完成南秦河生态治理二期建设，年底前完成东门户区改造提升，努力提升市民幸福指数。
持续强化城市精细管理。下足“绣花功夫”，强化城市管理，系统推进“六市联创”，确保国家卫生城市通过复审、国家园林城市通过验收。持续提升中心城市市容环境，美化城市家具，治理户外广告、噪声污染，规范渣土车、大货车、非机动车等停放秩序，动态清除城市“六乱”。下茬整治城中村、背街小巷人居环境，加快构建生活垃圾分类全链条“闭环”管理体系，高标准建成生活垃圾分类省级示范区。推进智慧城市应用，提升城市管理科学化、智慧化、精细化水平。
积极推动城乡融合发展。加快新型城镇化建设，推进城市发展成果向镇村延伸，整治提升城乡接合部人居环境。加强基础设施建设，实施大荆、腰市等重点镇路网提升、供水保障、流域治理工程，加快推进刘湾、金陵寺、夜村等镇(办)街道功能提升，稳步推进黑山、杨斜等集镇提升改造。深入推进镇村供水增效扩容项目，加快实施商丹供水一体化项目，切实保障群众饮水安全，不断提高城乡公共服务均等化水平。
(四)守牢防返贫底线，加快乡村振兴步伐。坚持农业农村优先发展，以“两改两转三促进”行动为抓手，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
持续巩固脱贫成果。持续做好防返贫动态监测，全面提升“两不愁三保障”和安全饮水保障水平，常态化开展“守底线、抓衔接、促振兴”专项行动，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续稳政策、稳投入、稳就业、稳责任，落实好财政直接补贴、保险信贷补贴，实施联农带农产业项目100个，脱贫人口就业5万人以上,深化易地搬迁后续扶持“三五”机制，巩固社区工厂建设成果，支持就近就业和劳务输出，深化栖商交流协作，统筹中央和省级定点帮扶、区域对口帮扶、万企兴万村、社会合力团等帮扶力量，集中实施一批补短板促发展项目，确保脱贫人口、监测对象稳定增收。
大力发展现代农业。守牢粮食安全底线，新建高标准农田3万亩，粮食种植面积40万亩以上，产量稳定在9.7万吨以上。加快推进农业“四化”提质，深化“5+5”农业特色产业发展体系，全力推进亿袋食用菌产能提质工程，建成省级食用菌产业融合发展示范园。大力推行农业标准化生产，打造万亩马铃薯产业园和千亩高山蔬菜生产基地，实施核桃、板栗、樱桃科管及林下种植5万亩以上，种植菊芋5万亩、中药材10万亩以上。支持紫元春打造知名酒业品牌，加快卧虎岭梅花鹿三产融合项目建设。积极创建牛羊布病无疫区。