(五)坚持统筹融合、提升品质，城乡面貌不断改善。
城镇品质持续提升。完成商业街老旧小区配套、城市燃气管道更新、新区供热中心建设等项目，避灾搬迁高陡边坡群众90户327人，建成一批微整治、微修补工程，通航小镇纳入省“十四五”民航建设规划图，被省政府命名为县城建设示范县。基础设施更加完善。327国道、210国道过境线实现通车，打通了县城南环线。实施交通路网灾毁修复项目20个，被省政府评为“四好农村路”示范县。完成水毁堤防修复、闫庄水库加固、农村电网升级等项目，天然气管网覆盖到桥山、店头、隆坊、田庄4个镇办38个村。生态环境不断优化。建成雨污分流二期、污水处理厂扩容提升等4个水污染治理项目，实施营造林3.15万亩，创建国家级绿色矿山3个、省级4个，荣获全国自然资源节约集约示范县称号。生态环境问题整改达到序时进度。沮河水质稳定在Ш类，城区空气质量优良天数328天、较去年增加6天。
(六)坚持为民谋福、改善民生，发展成果普惠共享。
保民生更有温度。完成县镇村三级医保经办服务体系建设，建成老年公寓和太贤敬老院主体，发放各类社会救助补贴3460万元。城镇新增就业1010人，提供创业担保贷款2300万元，扶持创业130人，劳动力转移就业1.2万人。促民生更有力度。建成公共卫生应急体系及物资储备项目，县医院胸痛、卒中、创伤“三大中心”通过验收，隆坊卫生院获评省级示范中医馆，创建市级“健康村庄”22个。制定教育综合改革实施意见，新区中学建成投用，5所小学达到义务教育优质均衡创建标准，4所新建学校项目顺利推进。惠民生更有成效。县文化馆获评国家一级文化馆，隆坊镇入围省级公共文化服务高质量发展示范镇。《移风易俗新黄陵》获得全国第三届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目奖，阿党北村“撂灯山”入选全省第七批非物质文化遗产名录。
过去一年，我们高度重视政府自身建设，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，积极推进法治政府建设，扎实整改巡视、审计、统计反馈问题和作风突出问题，自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大议案5件、政协提案9件，“三公”经费预算下降1.3%。大力支持群团组织工作，外事侨务、国防动员、人防、民宗、妇女儿童、青年、县志、供销等工作都取得了新成效。
各位代表，这些成绩的取得，根本在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协和社会各界的大力支持，凝结着广大干部群众的智慧汗水。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干部群众和关心支持黄陵发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要有：产业发展尚处于产业链和价值链中低端，转型升级步伐还需加快;科技创新对经济发展的支撑还不强，民营经济活力不足，多点发展、多业并进的局面还不够蓬勃有力;城乡差距、居民收入差距依然不小，优质公共服务供给依然不足，社会治理还有薄弱环节;抢抓机遇的内生动力还不足，在争资跑项、大抓招商上还要再下功夫;少数干部缺乏担当精神，进取意识不强，实干劲头不足。对于这些问题，我们一定采取有效措施加以解决。
二、2023年总体思路和主要预期目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全省高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年，更是以高质量发展推进中国式现代化黄陵实践的破题之年。面对千帆竞发的态势、千钧在肩的责任，我们必须找准政策落实的基点。中央部署“五大政策”，省市配套红利集中释放，为我们强产业、优结构、壮筋骨带来难得机遇。必须强化勇抓、快抓、善抓的意识，精准衔接、积极争取，确保政策承接得好、享受得足，形成推动发展的强大动能。我们必须激发团结奋斗的拼劲。各市县都在抢抓经济恢复机遇期，抓项目、强实体、拼发展的势头强劲。必须以改革创新的魄力、团结奋斗的合力、追赶超越的毅力打好稳经济、促发展、创一流的“组合拳”，抓好重点、攻破难点、打造亮点。我们必须担起攻坚克难的重任。我县正处在创新驱动、投资拉动、三产转型的关键时期，既面临重大战略政策叠加的机遇，也已进入一批大规划、大项目、大产业落地的关键时期。必须在奋进新征程中抓住有利的“时”与“机”，找准自己的“位”与“责”，拼出十分的“气”与“力”。
全县经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、省委十四届三次全会、省委经济工作会议、市委六届四次全会和县委十七届五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，紧扣“民族圣地·绿色黄陵”“三区一高地”定位和“六大发展目标”，着力推动高质量发展，为奋进中国式现代化新征程、谱写黄陵高质量发展新篇章开好局起好步。主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右;一般预算收入增长0.3%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长7.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.5%。
三、2023年重点任务
(一)以创新驱动为抓手，全面提升现代工业水平。
大力推进工业提质。紧抓延安现代能源经济示范区建设机遇，聚力发展煤电、精细化工、绿色载能工业，推动店头2×100万千瓦电厂、硅基新材料一体化产业园两个重大产业项目开工建设，煤矸石制陶粒项目年内投产达效，做好新谋划的2×100万千瓦电厂项目前期，大力发展采煤装备、煤电配件、农业防灾、绿色建筑等先进制造业，促进工业产业向产业链、价值链的中高端迈进。