(二)以锲而不舍的耐心，寻求文旅融合新突破
纵深推进全域融合。树牢“一盘棋”思想，山上山下统筹规划，景区城区联动发展，争创省级文旅融合示范区。支持华山景区发展壮大，启动实施瓮峪游客中心和太华索道综合服务中心项目，高颜值建设集公路摄影、文化展示、休闲驿站等功能于一体的华山旅游景观大道，打造秦岭脚下最美生态旅游公路。建设罗敷河东堤、长涧河西堤旅游公路，提档升级沿河生态景观，高标准打造千亩小麦、油菜农业观光区，构建集滨水廊道、田园休闲为一体的大华山旅游度假地。
稳步加快业态融合。聚力“一河两岸”、西岳庙周边综合开发，高品质建设文创产业园，拓展美食美宿、文创手信，大力发展夜经济。加快民宿集群发展，打造一批特色民宿、精品民宿，有效串联温泉养生、自驾露营，开启人文旅居、生态旅居新模式。紧扣冰雪、攀岩、徒步等特色运动，积极打造一批精品赛事，丰富华山论剑品牌内涵，形成“山上独树一帜，山下星罗棋布”的立体互动格局。
多元支撑品质融合。深入实施“文旅五个一”，健全完善旅游综合服务体系，开展涉旅行业星级引领活动，不断规范旅游市场秩序，提升从业人员素质，推动旅游服务标准化、精细化。鼓励支持“数字引流+沉浸体验”新模式，积极策划户外文娱活动、实景演艺节目，大力培育线上消费、体验消费，稳步恢复华山古庙会等民俗活动，让人气聚起来、消费火起来、城市旺起来。
(三)以坚如磐石的信心，迈出工业倍增新步伐
力促园区蝶变扩总量。坚持节约集约、聚集发展，全域谋划“腾笼换鸟”行动，整合腾退一批落后产能，启动实施冶炼废渣超细粉综合利用，建成投用30万吨精制石英砂项目，推动产业加速转型、迭代升级。全方位强化服务保障，建成桃下科创园标准化厂房4万平方米，同步实施建筑光伏一体化项目，完善罗敷工业园区配套建设，加快退城入园、招商入驻，建设绿色能源、循环经济、生物医药、智能制造为一体的综合型现代化产业园区。
强化骨干支撑优存量。全面落实工业稳增长措施，精准实施“一企一策”，绘制重点产业链图谱，强化要素调度、产销对接，重点支持华鑫特钢、锦前程制药等企业保产能、提效能。实施“公转铁”硫酸储运、30万立方米刨花板项目，建成沃尔雷德保温板生产线，鼓励大唐秦电技术改造，大力推进热电联产供热工程，助力骨干企业延伸产业链、提升价值链。全年规上工业增加值增长8%以上。
壮大小微企业育增量。坚持“两个毫不动摇”，实施中小企业梯次培育计划，放宽民营经济准入条件，健全“政企互访、商贸互通、企业互动”平台，更大力度落实助企纾困政策，让企业轻装上阵、安心发展。依托秦创原等平台，支持前行·58文旅产业园、华山创新创业园发展壮大，加大“专精特新”“小巨人”企业孵化，加快“个转企、小升规”步伐，切实让市场主体多起来、活起来。全年新增规上工业企业5户以上、市场主体1800户以上。
(四)以倾情投入的真心，谱写乡村振兴新篇章
夯实“农业强”的基础。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。投资2.14亿元，全方位夯实粮食安全根基，新建和提升改造高标准农田3万亩，建设粮食规模化生产经营高产田1万亩、小麦良种繁育5万亩，粮食总产稳定在12万吨以上。聚焦“3+X”特色产业，稳固发展甜柿子1.4万亩，新增“两品一标”2个，争创省级现代农业产业园1个，创建省级农产品质量安全示范市。农业增加值增长5.5%以上。
绘就“农村美”的画卷。扎实开展乡村建设行动，投资1.2亿元，高标准建设宜居宜业和美乡村12个，打造省级美丽宜居示范村3个。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，加快移民后期扶持、水毁道路修复工程，建设污水处理站3个、农村公厕28座，力争农村污水有效治理率达到45%以上。新改建农村公路40公里，积极创建“四好农村路”国家示范县。加大传统村落保护利用，大力推进移风易俗，涵养良好家风、淳朴民风、文明乡风，创建省级“美丽乡村·文明家园”建设示范点1个。
找准“农民富”的路径。严格落实“四个不摘”要求，分层分类帮扶农村低收入人口，持续提升“两不愁三保障一安全”水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固提升农村集体产权制度改革成果，深入推进农村集体经济“清零消薄”行动，力争年收入50万元以上的“示范村”达到10个，5万元以下的“薄弱村”降至20个。开展创新创业带头人培育行动，培育新型农业经营主体15个、高素质农民100人以上。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，拓宽增收渠道，助推农民共同富裕。
(五)以久久为功的恒心，守护绿水青山新景象
擦亮生态底色。坚持生态优先、分区管控，推进“三线一单”实施应用，坚决守牢生态红线。全力保障秦岭国家公园建设，规划打造秦岭北麓生态文明示范带先行区。强化“峪长制+警长制”，实施柳叶河至白龙涧段生态保护修复工程，加强水源地涵养和生物多样性保护，持续巩固秦岭生态环境保护成果。纵深推进林长制，建成“百万亩绿色碳库”试点示范基地，全年营造林3.86万亩，不断增强碳汇能力。争创国家森林城市、国家生态文明建设示范市。
强化源头管控。突出“四尘”联防、“三气”共治，持续强化“六项举措”，健全全天候立体化监管体系，力争空气优良天数实现270天以上。启动实施华山集中供水工程，全面完成杜峪河防洪及生态环境治理工程，深入落实河长制，确保入渭断面水质持续达标。推进农业面源污染防治和安全利用，抓好固废资源化利用、危废无害化处置。让青山常在、绿水长流、空气常新。