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(陕西省)韩城市人民政府工作报告(2023年2月3日)

  各位代表,而今迈步从头越,昂首阔步新征程。紧扣二十大报告“两步走”战略,今后一段时期将倾力打造“五区”:

  ——西部钢铁产业链群聚集区。韩城是渭南乃至全省工业“特长生”。要坚定不移改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,以现代化产业体系构建高质量发展“四梁八柱”。到“十四五”末,建成以3000万吨钢铁深加工产业链为依托的“西部新钢城”,工业总产值超过1500亿元。

  ——黄河中游循环经济示范区。坚决扛起滨黄城市的历史使命,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,推进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。打造国家级大宗固废综合利用示范、工业资源综合利用和资源循环利用“三大基地”,打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道。

  ——民营经济创新发展样板区。我市民营企业数量超过九成、产值占据半壁江山。扭住政务、政策、要素、法制和政商“五大环境”,融通实施教育、科技、人才“三大改革”,破除制约民营经济健康发展的体制性障碍、机制性梗阻,探索形成民营经济更具张力、活力、潜力的高质量发展新路径。

  ——城乡融合共同富裕引领区。遵循“一心两翼多组团”空间布局,高起点规划、高标准建设、高效能管理,到“十四五”末城镇化率超过75%。抢抓新型城镇化和乡村振兴双重机遇,加快基础设施联通共享,推进城乡环境全域共治,形成三次产业协同发展、城镇乡村共同繁荣的高质量发展新格局。

  ——高效统筹发展安全先行区。建立健全治安立体防控、现代韧性城市和突发事件应急“三大体系”,多元共治打造市域社会治理新格局。警惕“黑天鹅”,严防“灰犀牛”,力争五年内实现财政金融风险平滑化解、稳定可控,努力在多目标平衡中突出主线、守住底线、追求高线。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,政府工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,落实全省“三个年”活动部署,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,实施高质量发展十大行动,当好渭南工业发展“特长生”,争创全省县域经济“排头兵”,推动经济运行整体好转,以“小城逆袭”的韩城作为,为奋进中国式现代化新征程,奋力谱写高质量发展新篇章开好局、起好步。

  主要预期目标:生产总值增长6.5%以上,规上工业增加值增长7%以上,地方财政收入增长4%以上,固定资产投资增长7%以上,全社会消费品零售总额增长9%以上,城乡居民收入分别增长7%和8%以上。

  各位代表!没有比人更高的山,没有比脚更长的路。虽然当前面临着一些困难,但是必须清醒认识到,每一地有每一地之困,每一时有每一时之忧,每一事有每一事之难。肩负着40万人民的期盼和重托,必须坚定风雨无阻的决心,凝聚风雨同舟的力量,保持风雨兼程的步伐,知难而进、迎难而上、克难而成,在新征程这场充满光荣和梦想的远征上披荆斩棘、勇毅前行!

  三、2023年重点工作

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。集中精力办好自己的事情,是应对各种风险挑战的压舱石。今年将实施高质量发展十大行动,心怀“国之大者”,践行“三个务必”,落实“四敢”要求,干字当头、实字托底、作风塑魂,实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。

  (一)实施基础产业再造行动,厚植高质量发展新优势

  做大做强首位产业。加快龙钢全流程绿色改造,启动龙钢公司“源网荷储一体化”、龙钢集团先进压缩空气储能示范、陕钢金属科技废钢回收加工等项目,转炉系统改造升级、机械化综合一次料场、120万吨精品高强度角钢、150万吨钢铁渣粉年内建成,力促中石油宝鸡钢管厂50万吨无缝钢管项目落地。钢铁行业产值突破500亿元。

  做精做特能化产业。提档升级煤炭产业,王峰300万吨煤矿完成设备安装,加快盘龙、兴隆煤矿机械化改造,桑北煤矿达到智能化示范矿井标准,韩城矿业设备维修改造竣工,煤炭先进产能占比40%以上。白云岩矿开采加工项目完成土建工程。森盛荣1.9万吨精细化工及医药中间体项目开工,宇辉能源废机油综合利用主体完工。

  做实做优配套产业。焦化整合升级完成土建工程,钢焦协同发展迈出关键性步伐。龙门煤化工干熄焦二期年底前基本建成。旭强瑞余气资源综合利用发电、110 千伏变电站三季度竣工。煤矸石绿色无害化综合处置示范项目投产达效。

  各位代表,传统产业是实体经济的根基和本钱。我们要全面强化“工业倍增”思想共识,珍惜用好“老家底”,端稳“吃饭的家伙”,为高质量发展夯基垒台、立柱架梁。

  (二)实施新兴产业速育行动,抢占高质量发展新风口

  狠抓项目培育增量。抢抓全省实施氢能百千万工程机遇,规划建设氢能产业示范园。力促红马科技动力电池满产达产,启动8万吨废旧锂电池回收循环利用项目,实现产值不低于20亿元。阳光、大唐、京能等光电项目年底前并网,可再生能源发电装机占比提高至8%以上。

  创新驱动科技赋能。深化科技成果转化“三项改革”,抓好秦创原装备制造产业园协同创新基地和“院士之家”申报。完善众创空间和科技企业孵化器功能,加快科技资源统筹中心数据开发利用。有序推进厅市联动重点项目,促进传统产业和数字技术融合发展。

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