不断增强城市宜居性。扎实推进牡丹园、丹阳片区雨洪调蓄利用综合改造，实施改造10条背街小巷提升工程，为老百姓提供更舒适的生活环境。因地制宜实施微更新、微改造，高质量完成长丰北路绿化改造，抓好“口袋公园”、节点绿化、健身步道建设。完成127个续建老旧小区改造，新开工改造59个。支持北市区加快危房改造。开工建设咸丰东路、长丰路地下综合管廊项目，改造老旧燃气管网60公里、排水管网50公里。开展供热“冬病夏治”工作，排查检修供热设施，全面提升供热质量。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持刚性和改善性住房需求，加大保障性租赁住房供给。

　　提升精细化管理水平。强化城市规划约束和风貌管控，完成市县国土空间规划，加快编制全市控制性详细规划。开展物业企业“三个一批”活动，建立“红黑榜”评比制度，加强住房专项维修资金监管，着力提升物业管理水平。配合出台《铜川市生活垃圾分类管理条例》，实施好生活垃圾分类省级示范项目，打造30个生活垃圾分类示范小区。推动非集中连片充电桩和停车场建设，咸丰路地下停车场建成投用。科学合理设置停车位，加强智慧停车规范化管理，实现车辆停放归位有序。推动巩固全国文明城市和国家卫生城市创建同标共进，进一步提升城市整体面貌。

　　(四)聚力区域协同创新，深入推动更高水平改革开放

　　深化重点领域改革。认真落实营商环境突破年要求，深化“放管服”改革，优化涉企经营许可事项，梳理更多容缺受理、承诺审批事项，更好利企便民。深化“一件事一次办”“综合许可证”改革，实现“线上线下”融合办理。优化政务服务“一窗受理”，拓展“互联网+政务服务”功能，提升“一网通办”效率。加快建设国家级普惠金融改革试验区，强化政策协同配套，力争更多“全国首单”“陕西首单”在铜落地。深入推进“亩均论英雄”和“标准地”改革，加强园区激励支持，提升标准化厂房利用率，推动园区扩能增效。完善市属国有企业激励和约束机制，持续推进监管企业改革，提高企业风险控制能力和自身造血功能。优化电力、交通、公用事业等涉企服务，全力帮助企业降本增效，为实体经济提供更好发展空间。

　　优化科技创新生态。扎实推进秦创原铜川创新驱动平台建设三年行动，挂牌运营秦创原(铜川)创新促进中心，建成秦创原铜川飞地孵化器，完成首批科技企业入驻。开展“三项改革”科技成果转化铜川专场活动，促进更多科技成果在铜转化。紧盯国家高新区创建16项重点指标，细化落实责任清单，建成科创平台25个，实施重点科研项目20项，争取国家级双创孵化载体实现“零突破”。精心做好科技型企业梯度培育，科技型中小企业超过250家，高新技术企业突破120家。

　　大力发展开放型经济。主动融入“一带一路”、西安都市圈建设和关中协同创新发展，持续深化陕西自贸区协同创新区建设，建立市外贸综合服务平台，用好外贸支持政策，发挥公用型保税仓功能，力促外贸进出口增长8%以上。培育壮大特色主导产业，持续做大做强县域经济。支持王益经开区、耀州惠塬工业园区创建省级经济技术开发区。强化投行思维、链式思维、闭环思维精准招商，精心组织参加丝博会、进博会、农高会等经济合作活动，主动承接东南沿海产业转移，加快培育一批链主型龙头企业，加大力度常态化走出去、精准化引进来，推动对外开放开创新局面。

　　促进文旅体融合发展。加快照金、药王山5A级景区创建，耀州窑博物馆、秦人村落景区成功创建为4A级景区，率先在全省实现全域旅游示范区全覆盖。实施好照金基础设施改造提升、陈炉古镇精品民宿等项目，加强陕甘边照金革命根据地旧址、陈炉红二方面军活动旧址等革命文物保护利用，打造精品线路，提升体验品质。巩固国家公共文化服务体系示范区创新发展成果，深入推进国家中医药健康旅游示范区创建，完成铜川广播电视台和铜川日报社迁址，加快市非遗展示馆建设和耀州窑博物馆陈列改造，提高公共文化场馆和景区运营水平。精心办好第六届中国孙思邈中医药文化节暨中医药养生保健产业博览会、第十届陕西省艺术节，承办全国射箭锦标赛等体育赛事15项，扩大“办会兴城”效应，把文化旅游打造成消费热点、开放亮点。

　　(五)聚力改善生态环境，加快促进绿色低碳转型

　　巩固提升环境质量。突出PM2.5和臭氧协同控制，强化“一区一策”、联防联控和标本兼治，着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治攻坚战，确保空气质量优良天数持续增加。强化源头治理、系统治理，完成漆沮河重点区域排水管雨污分流改造，建成新区再生水管网和新材料产业园净水厂，加快建设南北市区2个污水处理厂调蓄应急池，加大支毛沟排污口整治力度，严查违法排污行为。加强土壤污染源头管控，加快建设南北市区建筑垃圾综合利用项目，强化危险废物处置监管，守住土壤零污染底线。

　　加强生态修复治理。全面落实“林长制”，持续推进国土绿化，实施好重点区域造林和小流域综合治理工程，成功创建国家森林城市。深化落实河湖长制，加强自然生态空间管控，强化河湖水域岸线、森林资源和生物多样性保护，守好自然生态安全边界。下功夫做好历史遗留矿山恢复治理，加快实施废弃矿山生态修复，规范矿产资源管理秩序，严格落实矿山“边生产、边治理”责任，全面完成中省环保督察反馈问题整改，用心守护好铜川的绿水青山。

　　加快绿色转型步伐。坚持生态优先、绿色发展，强化减污降碳、节能降耗，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策框架体系，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。精准做好能耗“双控”，加强对重点企业用能监测调度，推进华能铜川照金煤电公司环保改造提升，合理控制规上工业企业非电力煤炭消费，支持引导企业实施绿色低碳升级改造。加强散煤源头管控，加大农作物秸秆综合利用和残膜回收力度，倡导市民绿色出行、低碳生活，让高质量发展的生态底色更加靓丽。