(五)用心用情办好民生实事。坚持把稳就业作为民生之本，打造线上线下于一体的综合性服务市场被中国就业促进会评为地方就业创新事件。足额发放稳岗返还资金，惠及774户企业4万余名职工。发放创业担保贷款3.87亿元，公益性岗位安置就业困难人员7661人。全市城镇新增就业10158人。推动教育事业均衡发展，省属公办本科院校建设取得实质性进展，全省一流基础教育高质量发展工作启动实施。新改扩建中小学幼儿园23所，建成投用15所，新增学位900个，新增省级学前教育试点示范基地园5所。因时因势优化疫情防控措施，最大限度保护了群众生命安全和身体健康。北京中医药大学孙思邈医院获得“国考”A级等级，市人民医院心内科建成全市首家省级重点专科。全面建立职工医保普通门诊统筹制度，城乡居民基本医疗保险住院报销比例提高10个百分点，起付线降低30%。全市医保三级经办服务体系全面建成，铜川矿务局职工医保顺利移交地方管理。65岁及以上老年人免费体检6.6万人次。救助困难群众7.8万人次。深化国家公共文化服务体系示范区创新发展，市群艺馆和铜川美术馆完成搬迁，市图书馆完成提升改造。组队参加省十七运，取得5金32银13铜的好成绩。
(六)标本兼治守牢安全底线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，持续深化安全生产专项整治三年行动，突出抓好矿山、道路交通、城乡消防、危化品、自建房等重点领域监管，安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数连续两年控制在个位数。强化食品药品安全监管，守牢了广大群众“舌尖上的安全”。加强隐性债务风险防范化解，积极减存量、遏增量，政府债务持续下降，年度化解完成率104.6%，在全省率先实现地方金融监管全覆盖。积极摸排处置房地产领域风险，“一楼一策”保交楼、稳民生。我市被确定为全省唯一基层应急管理体系和能力建设试点市。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，“雪亮工程”通过国家验收，积极化解各类矛盾纠纷，中央交办重复信访事项化解率排名全省第一，实现了高水平安全和高质量发展良性互动。
民族、宗教、外事、审计、统计、金融、供销、地震、气象、测绘、档案、地方志等工作取得新的成绩。
一年来，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终，持续加强政府自身建设，扎实开展作风建设专项行动，认真整改省委巡视和专项督察反馈问题，全面接受人大、政协和社会舆论监督，人大代表建议、政协提案办复率、满意率均实现100%。各位代表!过去一年的工作成绩，是在多重因素叠加的巨大挑战下取得的，各项工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是省委、省政府正确领导、关心指导的结果，是市委带领全市人民团结拼搏、砥砺奋进的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下克难攻坚、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢!向中省驻铜单位、驻铜部队官兵，向为铜川经济社会发展尽智出力的企业家、建设者和热心人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒看到，工作中还面临不少问题：经济发展“稳”的基础还不牢固，“进”的不确定因素仍然较多;产业转型升级成效不够明显，动能积聚、制度创新不够充分;教育、医疗等民生领域短板有待加快补齐;财政极其困难，政府债务化解任务极其艰巨，重点领域风险防范化解还有许多工作要做，政府自身建设还需持续用力，等等。对此，我们一定要拿出硬招、逐项破解，决不辜负全市人民的重托和期望!
二、2023年工作思路和预期目标
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，按照省第十四次党代会、省委十四届三次全会、省委经济工作会议和市第十三次党代会、市委十三届三次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更大力度实施项目带动、创新驱动、产业升级、生态强基、区域融合、文化引领发展战略，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为奋进中国式现代化新征程、谱写铜川高质量全面转型发展新篇章开好局起好步。
全年发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，农林牧渔业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右，主要污染物排放完成省级下达指标任务。
今年的经济目标体现了稳中求进的工作总基调，充分考虑了优势与潜力，兼顾了需要与可能，衔接了战略与步骤，估计了困难与挑战。只要我们坚定信心、凝心聚力，坚持以项目建设、招商引资组织经济工作，用足用好存量和增量政策叠加效应，坚持量质并进、以量为基、以质取胜，加快推动经济整体回升、潜能加速释放，就一定能开辟高质量发展的新赛道，迈出动能转换的新步伐。
三、2023年重点工作
(一)聚力抓项目促产业，扎实推动经济运行稳中提质