加快项目建设扩投资。深入实施高质量项目推进年活动,坚持大抓高质量项目,完善储、招、落、建、产“五个一批”台账,强化“一项一策”要素服务保障,加快推进玲珑轮胎、陕煤产业中心等160个省市重点项目,突出抓好30个新建和技改项目,力争形成更多实物工作量,全年完成固定资产投资400亿元以上,制造业投资增长10%以上。精心组织重点项目集中开工和观摩点评,树立以项目论英雄的鲜明导向,引导区县、园区竞相发展。抢抓国家政策窗口期,全力争取中央预算内投资、政策性开发性金融工具、地方政府专项债等政策支持,更好发挥政府投资的引导和带动作用。
精心帮扶调度稳工业。坚持优存量与促增量协同发力,在确保安全前提下,支持地方煤矿提升改造、洗煤企业释放产能,实施崔家沟煤矿产能核增项目,加快乔子梁、东沟等地方煤矿资源整合开发,煤炭和洗煤产量分别稳定在1700万吨、800万吨左右。规范发展风电、光伏产业,开工建设西塬330千伏输变电等7个电网工程,全市发电量突破150亿度。精准落实各类助企纾困政策,加强对60户产值过亿元重点企业监测调度,强化“点对点”对接帮扶,协调解决产供销问题。开展“金融服务进园区进企业”活动,引导金融机构创新产品、创优服务。全年培育规上工业企业30户左右。全面投用工业互联网公共服务平台,完成100户工业企业“上云用云”。
完善链群布局强产业。坚定不移推动铝产业做大做强,发挥好铝业协会内培外联作用,支持成立铝产业研究院,推进新产品研发和新技术应用。开工建设高强度锻造铝加工、高端工业精密铝材等10个项目,加快年产15万吨航空交通铝合金、3万吨航空高性能精密特种铝型材和6个再生铝项目进度,实现产业链产值140亿元。大力发展汽车装备配套产业,力争玲珑轮胎一期厂房主体完工、德沃智达重卡车轮项目建成,全力推动锂新能源电池一揽子项目,加快智能制造、绿色铸造、卡美特汽车零部件、环保表面处理等“园中园”建设,力争产业链产值翻番。雷达传感器、精密光学元组件等项目开工建设,促进已竣工项目量产扩产,光电子产业产值突破10亿元。航天六院165所宇航新动力试验基地、航天一院702所检验检测基地建成试产。推动水泥建材和陶瓷产业升级改造,全面建成耀州窑文化基地先进陶瓷产业园,开工建设装配式建筑研产基地、陶瓷管壳等20个项目,产业链产值突破150亿元。抓好兴盛德三期、乐活康养智慧终端、飘安医疗器械等项目建设,支持方舟制药新厂全面投产。发展壮大宜君白酒产业。建成运营铜川数字经济产业园,全市新增数字经济市场主体100户。
着力挖潜增效促消费。抢抓市场回暖、消费复苏的黄金机遇,坚持供需两端双向发力,落实促消费三年行动和系列助企惠民政策,精准有效发放各类消费券,策划开展“让利于民”促销惠企、“秦乐购”消费促进年活动,鼓励限上商贸企业促内销拓外贸。持续扩大新能源汽车、家电、家居和餐饮等消费,积极培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费新业态。深化一刻钟便民生活圈、夜间经济集聚区等试点建设,着力打造8个试点社区,支持电商平台优化升级,持续升腾城市“烟火气”。全年培育限上商贸企业30户左右。支持新区建设冷链物流园。持续完善县域商业体系,改造区县综合商贸服务中心2个,乡镇商贸中心10个,乡村连锁便利店110个,促进农产品进城和工业品下乡双向流通。
(二)聚力农业农村优先发展,全面推进乡村振兴
持续巩固脱贫成果。严格落实乡村振兴责任制,强化防返贫动态监测帮扶,精准识别、落实帮扶措施,做到纳入及时、帮扶精准、退出过硬,坚决守住不发生规模性返贫底线。大力发展新型经营主体,推动家庭农场、社区工厂提质增效,规范提升示范家庭农场、农民专业合作社各20个,社区工厂总量稳定在100家以上,力促脱贫人口持续增收、稳定致富。
夯实粮食安全根基。全面落实耕地保护“田长制”,统筹实施粮食产能提升行动和优质粮食工程,新建改造高标准农田8.5万亩,粮食播种面积稳定在100万亩以上、产量30万吨以上,守好耕地数量和质量“双红线”。实施粮食规模化生产经营三年行动,强化农业科技和装备支撑,粮食规模化生产经营15万亩。培育“全机械化+综合农事”服务站30个,实现土地流转、托管服务面积30万亩以上。大力发展设施农业和高效畜牧业,保障重要农产品稳定安全供给。
大力发展现代农业。深入实施“1359”发展计划,稳步推进果业“八大工程”,加快建设秦创原铜川农业科技创新融合示范园、新区省级现代农业产业园。支持宜君县国家农业现代化示范区、印台区全国农业科技现代化共建先行县建设。大力实施种业振兴计划,抓好“铜麦”系列、青砧、秦猪种业培育工作,推广“铜麦6号”小麦良种15万亩,建设良种繁育基地5万亩,推广青砧为主的优质种苗800万株。做大做强苹果首位产业,建设高质高效水果基地2万亩。发展壮大新型农村集体经济,提升联农带农能力。支持印台区加快省级农高区创建,着力打造渭北旱塬农业高质量发展样板区。
建设宜居和美乡村。全面推进乡村建设行动,加快完善乡村基础设施,完成127个“多规合一”实用性村庄规划,推动现代化基本公共服务向农村覆盖。龙潭水库全面竣工,雷家沟水库下闸蓄水,加快推进桃曲坡水库复线供水工程,持续强化农村供水保障能力。改善农村公路100公里,支持具备条件的城区公交线路向周边重点村延伸,推动农村客货邮融合发展。抓好照金、陈炉乡村振兴示范镇建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,新建农村卫生厕所3000座,巩固农村生活垃圾处理和污水治理成果,加强农业面源污染治理,推动乡村“颜值”再提升。
(三)聚力拓展空间布局,持续提升城市功能品质
加快基础互联互通。抓紧高铁站周边基础设施建设,实施石仁立交、董家河互通立交、G210耀州惠塬至印台陈炉公路等重点交通项目,着力推进以县城为重要载体的城镇化建设,支持宜君、耀州创建省级县城建设示范县。加快玉皇阁二号桥、G210宜君县城过境公路建设,做好西延高铁铜川段、华能铜川照金电厂铁路专用线环境保障,抓好G6522延西高速铜川至西安段改扩建、G342周陵至金锁关公路等项目前期工作,推动构建现代综合交通运输体系。