推进城乡融合发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，充分运用“三区三线”成果，强化产城互动、一体联动、协调融合。支持烟霞镇打造“唐韵文旅名镇、三产融合强镇、美丽宜居新镇”，抓紧天泰懿粒产业园建设，完成敬德路、秦琼路、魏征路通达工程。加快银西高铁站前广场及站前道路、站前道路延伸段工程建设，实施昭陵旅游公路袁家村至312段改建、全县村内街道提升等项目，持续完善城乡基础设施体系。

　　拓展县域发展空间。聚焦加快融入西咸一体化、西安都市圈发展大局，实施“十大示范工程”，推动空间规划、创新驱动、产业发展、基础设施、生态环保、公共服务“六个一体化”实现新突破。强化乾礼组团内部产业联动，促进昭陵、乾陵旅游资源整合，打造关中西线帝陵游品牌。推进醴泉大道、南大街延伸工程，建设贯通城区的中轴线。加快临空经济区经一路、新兴四路建设，谋划实施阡东至空港新城段公路、秦礼大道延伸等项目。全力配合福银高速西安至永寿段改扩建、国道312等过境项目实施，服务西安都市圈内区域立体化交通网络建设。承接西安、咸阳产业转移和功能疏解，引进一批高端装备制造、物流仓储、医疗康养、科教文化等项目，促进与咸阳主城区产业协作、发展协同。

　　(五)聚焦乡村振兴持续加力，拓展高质量发展空间

　　推动农民富裕富足。强化动态监测帮扶，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化农村“三变”改革，持续推广袁家、白村等村集体经济壮大“五条路径”，推进农村集体经济“消薄培强”。支持发展都市现代农业，培育田园养生、研学科普、农耕体验、精品民宿等新业态，做大做强特色经济、联农经济和集体经济。力争全县村集体经济年收益50万元以上的村达到13个，10-50万元的村达到54个。强化稳岗就业和消费帮扶，实现就业人数不少于2.4万人。

　　发展高质高效农业。全面落实田长制，全年创建“吨粮田”5000亩，粮食面积稳定在38万亩，总产稳定在12万吨以上，坚决守牢“粮袋子”。进一步做好“土特产”文章，持续推动御石榴、御杏、小河酥梨、阳光玫瑰葡萄连片规模发展，加快建设乡村振兴百里特色产业长廊。打造10万亩御桃园区集群和5万亩蔬菜基地群，“万元果”发展到30万亩，设施农业总产量突破12.6万吨，申报认定绿色农产品5个。创建国家级农业现代化示范区，成为西安都市圈的“菜篮子”“果园子”。

　　建设宜居和美乡村。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，不断推进农村生活垃圾整治和户厕改造，因地制宜推进农村绿化、美化工程，进一步健全农村人居环境管理长效机制。整合涉农资金，高标准建设2个乡村振兴示范镇、10个示范村，打造礼泉样板。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥“一约四会”制度作用，深入开展移风易俗、孝老爱亲等评选，引导群众自觉遵守村规民约，树立新风正气。

　　(六)聚焦美丽礼泉凝聚合力，展现高质量发展颜值

　　深化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，紧盯大气污染防治，加强“工煤车尘燃”系统治理，持续开展工业炉窑整治，加速引进生物质综合利用项目，优化生物质收集利用机制，推动空气质量持续好转。加快推进农村污水处理站系统规划建设，泥河沟水污染综合治理项目建设。强化农用地和建设用地污染风险防控，加强固体废物环境监管，确保土地资源可持续利用。

　　加强生态系统治理。打好黄河流域深度节水攻坚战，实施水资源管理及节约用水项目。严格落实河湖长制，坚持“一河一策”“一断一策”，强化泔河重点流域治理，常态化推进河湖“清四乱”，确保国控断面稳定达标。加强旱腰带区域生态修复，推进水土流失综合治理，筑牢生态安全屏障。实施生态造林项目，加快甘河国家湿地公园湿地保护与修复。强化危化废物、危化品、饮用水源等环境安全管理，守护好生态环境安全底线。

　　促进绿色低碳发展。有序开展碳达峰行动，推进绩效升级，加快工业、交通运输等领域绿色转型，坚决遏制“两高”项目发展。持续壮大新能源汽车配件、氢能源产业等循环经济、绿色经济。加快降碳新节能技术的研发和推广应用，推动形成绿色低碳生产方式和生活方式。积极推进投资80亿元的抽水蓄能项目签约，争取氢能示范项目、光伏电子元器件项目、新能源汽车项目落地，为未来绿色低碳产业发展培育新动能。

　　(七)聚焦民生福祉悉心毕力，共享高质量发展成果

　　办好民生实事增进幸福感。推动教育资源与社会发展相适应，加快推进礼泉一中3#教学楼改扩建、城东九年制学校、城西完全小学、职教中心产教融合等项目建设。积极争取国家卓越校长、优秀教师培训项目，深入开展教师专业发展、骨干教师示范引领“五个一”活动，促进教师素质与教育质量双提升。推进健康礼泉建设，促进县级医院扩容提质升级，开工建设县医院住院综合楼项目，完成县中医院二甲复审省级验收、全国基层中医药工作示范县创建。聚焦“保健康、防重症”，把握好“乙类乙管”要求，做好药物储备，千方百计提升诊疗能力，120指挥中心新增3台救护车，综合ICU床位新增20张。加强医疗资源统筹，最大限度满足群众就医用药需求，全力保障人民群众生命安全和身体健康。实施文化惠民、体育惠民工程，力争礼泉县文体中心配套项目年内启动，健全完善乡镇文化站、村级综合文化服务中心等基础设施，加快推进县图书馆、文化馆、农家书屋等建设，丰富城乡群众文体生活。

　　完善社会保障提升获得感。坚持就业优先，着力拓宽高校毕业生、农村剩余劳动力、退役军人等重点群体稳定就业渠道，新增城镇就业3200人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。落实全民参保计划，完成特殊人群参保率100%要求，推动基本养老、医疗、工伤等保险应保尽保。持续推进城市日间照料中心、农村互助幸福院建设，着力构建以养老服务、儿童保障为重点的社会福利体系。逐步提高城乡低保标准，常态化开展送温暖活动，做好困难群众救助帮扶。