七是严实相济加强自身建设。把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程,深学笃用习近平总书记重要讲话重要指示批示,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真落实县委部署,严格执行重大事项请示报告制度。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督,累计办理人大代表建议51件、政协提案111件,满意率100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,干事创业环境持续优化。
残疾人、红十字会、妇女儿童等事业取得新成绩,审计、人防、地震、档案、县志、气象、民族、宗教、外事等各项事业都取得了长足发展。
各位代表,回望过去一年,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻礼部队、武警官兵、公安民警和医护人员,向所有关心和支持礼泉发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒看到,全县经济社会发展仍然面临一些困难和挑战,工业总产值占地区生产总值比重相对偏低,城乡居民、特别是农村居民收入还比较低,城乡统筹发展还需加强,民生改善与群众期盼仍有差距,生态环境治理力度还要加大,等等。我们一定直面问题、克难奋进,采取有力措施,努力予以解决,决不辜负全县人民的期望!
二、2023年目标任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大、责任重大。放眼全局,宏观经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,经济形势依然严峻复杂。但机遇与挑战并存,中央加大财政、货币、产业、科技、社会五大宏观政策调控,为全社会打下预期“强心针”,春节消费市场火热,进一步展现了我国经济的强劲复苏活力。立足自身,西咸一体化、西安都市圈建设,为我们加快区域合作、城乡融合,更好发展自身提供了前所未有的机遇。市委、市政府大力支持礼泉融入主城区发展,推进三产融合、建设省级乡村振兴示范县,寄予经济总量突破200亿元大关的厚望,为我们在新的起点上追赶超越树立了目标、鼓足了干劲。尤其是随着一批高质量项目接续建设、旅游市场强劲复苏、秦创原创新驱动平台做厚成势,各类叠加优势越发凸显。只要我们坚持以党的二十大精神为指引,自信自强、奋斗奋进,我们就一定能够在新一轮发展中夺得先机、赢得主动。
今年经济社会发展的总体要求是:坚持既定“1136”发展战略,以深入贯彻落实党的二十大精神为主线,以调优经济结构为路径,以做大经济总量为目标,以“城镇建设年”“工业转型年”“农业提质年”为抓手,在特色工业、现代农业、文化旅游、新型城镇、民生保障、基层治理六个方面实现高质量发展,生产总值突破200亿元、规上工业总产值突破200亿元、旅游综合收入突破100亿元,顺利创建全国全域旅游示范区、全国乡村振兴示范县。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%左右。
各位代表,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。我们一定准确把握今年经济工作部署要求,敢担当、善作为、察实情,创造性抓好贯彻落实,努力实现全年经济发展主要预期目标,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
三、2023年重点工作
(一)聚焦重大项目精准发力,增蓄高质量发展动能
打响项目建设“大会战”。深入实施“高质量项目推进年”活动。全年安排重点项目132个,计划总投资445.6亿元,年度计划投资163.5亿元。其中市级重点项目40个,计划总投资179.6亿元,年度计划投资92.5亿元。继续实施重点项目“晒比评”机制,狠抓项目进度效率,开工建设投资10亿元的蓝城·幸福社区、投资10亿元的贞观丝路文化园、投资8.8亿元的陕西龙腾盛康现代农业产业园等一批重点项目;组织好海螺绿色建筑PC构件生产基地、东庄水利枢纽工程(礼泉境)等续建项目,确保达到时序进度。加大中央预算内资金、专项债券争取力度,用好PPP和城市发展基金等方式,撬动金融资本和社会资本,逐年扩大产业类投资和民营企业投资占比。全面实行“专班+专家+专业机构”模式,聚焦“十四五”扩大内需战略重点支持领域、西咸一体化等政策机遇,深度谋划储备,主动对接,及时跟进,争取更多项目纳入中省盘子,形成推进项目落地、开工建设、投产达效的良性循环。
掀起招商引资“新热潮”。完善优化招商引资政策、考核办法,鼓励吸引更多民间资本、社会资本参与基础设施、科技创新、产业转型、公共服务和城镇化等补短板项目建设,增强发展活力。运用投行思维、链式思维、闭环思维抓招商引资,加强与京津冀、长三角、珠三角、川陕渝区域合作,紧盯“先进制造、循环经济、文旅康养”三大领域,高端装备、食品加工、绿色建材、再生资源4大支柱产业,积极招引上下游配套项目。抓好重大平台招商,依托高新区、礼泉工业园、再生资源产业园等载体平台,争取智慧农机生产基地、LCD电子屏生产研发、非金属复合管科技成果转化、玻璃深加工等优质项目顺利落地。坚持审慎承诺和刚性兑现,切实提升项目签约率、开工率,全年落户总部企业5户,引进10亿元以上工业项目不少于3个,5亿元以上项目不少于6个,落实到位资金120亿元以上。