——实施高新区“蝶变”行动。抢抓国家级县城产业转型升级示范园区政策机遇,实施高新区基础设施“十大工程”,构建“三横两纵”路网骨架,建成“301”科创特区,强化数字经济牵引,打造秦创原三原科技成果转化先行区,举全县之力争创国家级高新区,释放县域高质量发展驱动力。
——实施城市更新“破冰”行动。推进以人为核心的新型城镇化建设,围绕安置房建设及周边拆迁,实施创新大道北段跨清河大桥工程,推进西关片区城市更新开篇破题,加大与融通公司合作力度,以兰干所、铁建处棚户区改造辐射中心城区更新,提升县域高质量发展承载力。
——实施项目招引“亮剑”行动。积极承接西安产业溢出转移,依托县城南部3100亩准净地筑巢引凤,充分发挥“一区三园”平台载体作用,用好用活嵯峨山自然资源,大力招引战略性新兴产业项目、绿色低碳项目,确保项目数量、质量始终保持全市领跑状态,催生县域高质量发展爆发力。
——实施乡村振兴“星火”行动。充分挖掘镇村文化、生态等资源禀赋优势,精心规划、精致建设、精美呈现,以生态柴窑、产业焦寅、文化大寨、民俗东里为基点,连点成线,聚线成面,因势利导、因地制宜打造20个示范村,带动全域全面乡村振兴,增强县域高质量发展支撑力。
——实施西咸一体“融圈”行动。积极融入西咸一体化、西安都市圈高泾三先进制造组团战略布局,加速推进西安大环线、西铜高速“四改八”落地,规划建设县内连接配套道路,加强与高陵、泾河新城多领域共建共享,打造西安都市圈渭北中心城市,扩大县域高质量发展影响力。
三、2023年重点工作
今年,我们将坚定信心、主动作为,全力完成全年经济社会发展目标任务。重点做好以下六个方面工作。
(一)坚定不移走产业升级集群发展之路,做强县域经济高质量发展产业支撑
提速壮大新型工业。坚持工业强县战略不动摇,强化工业经济运行常态调度,密切跟踪重点行业、重点企业运行情况,壮大四个百亿级产业集群,力争规模工业总产值突破600亿元。做大绿色食品规模,支持伊利、达利等龙头企业扩能技改、新品研发,鼓励得利斯、煌上煌等企业抱团发展,扩大肉制品产业规模,建设传统食品产业园,提升三原食品首位产业知名度。做高先进制造能级,围绕西安、咸阳汽车整车生产企业,大力发展锦华零部件、杰特汽车等配套产业,开发上下游产品,年内引进链条企业20家以上。做强生物医药品牌,强力推进生物医药产业园二期项目建设,加快医疗器械、生物制药等优质产业资源集聚,引导白鹿制药等重点抗疫药企上设备、扩产能,提高医药市场份额。做优新型建材结构,推进联塑科技、建华管桩等企业扩能升级,加快昌盛利昌管材、盛鸿玻璃等项目建设进度,引导建材企业向轻型化、集约化、制品化转型。
提质发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,培育发展农业全产业链。扛牢粮食安全责任,落实最严格的耕地保护制度,全面推行田长制,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。深入实施种业提升工程,改善灌溉面积3万亩,全力打造大程、西阳“双示范”项目,新建高标准农田6万亩,确保粮食面积稳定在57万亩以上。发展乡村特色产业,发挥得利斯、许家汇等企业带动效应,做精做细分割肉、预制菜产业,扩大奶山羊、生猪、设施蔬菜、苹果等优质农产品市场占有率。大力推介西望良品、硒地农仓、城北三原等商标品牌,积极申报创建地理标志农产品,做好蓼花糖、小磨香油“土特产”文章。培育壮大新型农业,大力发展数字农业和智慧农业,加快实施渠岸新型农业设施大棚等项目,持续做优省级农业示范园区。壮大雁北研学科普、苟家田园养生、柏社农耕体验、天齐精品民宿等新业态,推动传统农业向现代农业迈进。
提档升级商贸服务业。聚焦商贸活县、消费旺县,全力促消费、扩内需。释放消费需求,深入开展服务消费扩容行动,常态化发放批零住餐消费券,举办汽车展、购物节、美食节及农特产品专场推介会,激发汽车消费、扩大家电消费,实现寄递物流县镇村全覆盖,充分释放内需潜力。优化消费供给,加强县域商业体系建设,新建丰原综合市场、兴隆集体商铺等一批便民设施,推动文化旅游、住宿餐饮、批发零售等行业加快恢复。大力发展“网红经济”“首店经济”和电商新零售,培育限上商贸企业10户以上,电商交易额达到13亿元。构建消费平台,扩大农村电商覆盖面,建设改造一批乡镇商贸中心。谋划一批体量大、流量多、质量高的重点商户进驻万达广场,高起点、高标准运营中央商务区步行街,打造县域消费新中心。支持桥北餐饮聚集区提质扩面,创建省级夜间经济示范街区。
(二)坚定不移走项目带动投资拉动之路,壮大县域经济高质量发展核心引擎
强力推进重大项目投资。深入落实高质量项目推进年活动要求,抓实项目储备,以“十四五”规划中期调整为契机,紧贴国家、省市投资政策导向,筛选论证一批夯基垒石、产业集聚、保障民生的重点项目,谋划储备一批对上能争取、对外能招商的重大项目。抓紧项目建设,深化完善“五个一”领导包抓联系和专班推进等机制,继续坚持周调度、月通报、季点评、“红黄绿”公示等制度,实施总投资484.5亿元的重点项目191个,年度完成投资174.2亿元,促进周郡记、延长铁路专用线、闽商智慧产业园等项目快建快投,确保一季度开工率达到50%以上、二季度全面开工。抓好资金争取,充分发挥政府投资引导作用,用好中央预算内、专项债券以及政策性银行支持等政策红利,做实平台公司,盘活存量资产,实施年度投资31.61亿元的69个政府投资类项目,有效撬动金融资金和民间资本。