狠抓项目资金争取。认真研究中省各项政策,精心策划包装一批县城基础设施建设、交通运输、仓储物流冷链、教育医疗等公共服务短板能力提升项目,确保项目数量、投资总量、项目体量“三个只增不减”。对申报的72个中央预算内投资项目紧盯不放,做好前期准备工作。抓好美水沟水库输水工程、第四幼儿园等7个专项债项目的申报,确保扶风工业园区标准化厂房及路网配套、县城老旧小区改造配套基础设施等18个专项债项目和中央预算内投资项目年内建成投用。全年争取中省市资金32亿元以上。
(二)聚焦园区突破,加快新型工业强县建设
加快五大产业集群发展。实施新型工业突破工程,着力推进重点产业延链补链强链,核心抓好五大产业集群规模“倍增”。食品加工产业集群要以今麦郎、无时闲酒业等企业为依托,重点发展饮料、低度酒、方便食品、农产品精深加工等产业。生物医药产业集群要以西岳制药、大恒制药等企业为依托,重点发展医药制剂、中药饮片、中成药、医疗设备等产业。汽车零部件产业集群要以比亚迪为龙头,雷帕得、海鹰汽车等企业为依托,重点发展电机、电池、电控等核心零部件产业。新材料产业集群要以斯瑞新材料、锂电铜箔、陕铜军工等企业为依托,重点发展铜合金等新型材料产业。家居建材产业集群要以冀东水泥、华保家具、扶商丝路家居智造产业园等企业为依托,重点发展装配式建材、智能家居、定制家具等产业。
加快园区东扩。制定出台《关于进一步优化环境突破园区推动县域经济高质量转型发展的决定》,打好园区承载、产业聚集、转型升级三大硬仗。科技工业园要加快推进邓家村街子组房屋征收工作,启动北一路东段延伸段建设,加快闲置土地的处置和利用,扩大园区规模。新兴产业园要加快扶托寺一二组房屋征收和兰郑长成品油管道迁改进度,力促东区新征土地能够尽快全部有效使用。加快推进东大街、南环路延伸段道路及排污管网、电力杆线迁改等7个基础设施项目建设,持续提升园区承载力。
加快工业项目建设。对斯瑞新材料二期、国康瑞金医药中间体等59个工业突破项目,要建立清单、定期跟踪、督促推动,确保续建项目加快进度、新建项目尽快开工、前期项目尽早落地。比亚迪汽车线束生产线、超群医药原料药生产线等项目上半年全部开工建设,曼丽娅服饰等35个项目年内建成投产。强化比亚迪新能源汽车零部件项目的服务保障,定期召开项目联席会议,协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目年内建成。
加快工业技改扩能。积极推进工业技改,加快实施环保型家具生产线、冀东水泥技改扩能等16个工业技改项目,确保新增产能19亿元以上。着力培育专精特新企业,依托斯瑞研究院、植物提取研究院、扶龙机电设计中心等“国字号”平台,推进科技成果转化和创新创业,创建科技型企业25户,新增专精特新企业、高新技术企业4户。加快实施创新驱动发展战略,充分利用秦创原创新驱动平台,支持园区企业与西交大、西工大等高校加强对接,深化产学研合作,建设校企合作基地3个。大力培育规上工业企业,支持西岳制药等30户企业通过产业升级,实现产值、税收双提升,年内新增规上工业企业15户。
(三)聚焦乡村振兴,加快现代农业强县建设
巩固拓展脱贫攻坚成果。持续开展防返贫动态监测和帮扶,健全镇村组全覆盖的三级网格体系,全面推行风险摸排网格化、监测预警信息化、精准帮扶系统化,有效化解返贫致贫风险,坚决守住防止规模性返贫底线。狠抓产业就业促进脱贫人口持续增收,将脱贫群众嵌入粮果菜畜等产业链中,通过产业带动、就业拉动,确保脱贫群众就业规模和工资性收入只增不减。精准落实衔接期间各项政策,严格落实“四个不摘”,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,精准摸排、动态清零,守住底线。抓好苏陕协作和经济合作项目,扎实做好衔接资金项目建设和扶贫资产后续管理。
狠抓“四大基地”建设。实施乡村振兴强基工程,补短板、强弱项、固底板、扬优势,建设现代农业强县。建设粮食种业基地,守牢粮食安全底线,加快推进9.5万亩高标准农田建设,确保粮食种植面积稳定在68万亩,总产量26.5万吨以上。继续推进全国小麦制种大县建设,加快实施现代农业产业园、小麦制种产业融合发展等项目,确保全县小麦良种面积稳定在10万亩以上。建设果品仓储交易基地,积极实施果园更新改造,全年改造提升老旧果园5000亩。新建华泰果蔬冷冻食品生产线和下寨村水果柿子等冷藏设施,提升冷藏能力和商品化能力,建设全省果品仓储交易基地,力争全县果品仓储能力达到30万吨。建设生猪养殖基地,加快推进海大生猪养殖一体化、佳香农业生态养殖等项目建设,鼓励支持中小养殖户发展适度规模养殖,着力打造百万头生猪养殖基地,有效保障畜产品供给。建设蔬菜生产基地,以午井、段家等为重点,着力发展设施蔬菜产业,突出规模化种植、品牌化带动、产业化经营,打造全省蔬菜产业基地,力争蔬菜年产量达到6万吨以上。
加快推进农业现代化。积极推动现代农业高质量发展三年行动方案落地见效,加快现代农业产业园等49个特色农业项目建设,建成省级农村粮食融合产业示范园。积极推进适度规模经营,年内新增农民专业合作社30户、新型家庭农场5户,促进农业提质增效。深入开展“消薄培强”行动,鼓励支持村集体经济组织自主经营,进一步壮大村集体经济实力,确保村集体经济收益10万元以上的村达到90%、50万元以上的村达到10%以上。
稳步实施乡村建设行动。抓好全县乡村建设行动总体方案和15个专项方案编制工作,完成法门镇马家村、杏林镇东坡村等10个乡村振兴示范村规划编制。扎实开展村庄清洁行动,新建无害化卫生厕所1000座,完成两个村农村生活污水治理。深化“1+10”农村公共基础设施管理,强力推进农村人居环境整治,扎实开展拆违、拆临、拆废行动,持续改善农村生产生活条件。建成县级以上农村人居环境示范村20个,创建省市美丽乡村·美丽家园10个。