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(内蒙古)达茂联合旗人民政府工作报告(2023年1月17日)

  做好今年的工作、办好达茂的事情,我们有坚强的政治引领、强大的政策支持、叠加的战略机遇和坚实的发展基础。工作中,将把握好以下四点:一是突出“稳”的基调,坚持稳字当头、稳中求进,多措并举稳发展预期、稳市场主体、稳民生保障、稳增长、稳就业、稳物价,努力实现速度与结构、质量、效益相统一。二是保持“进”的态势,树立加快发展、大抓发展的理念,推动产业转型进、零碳园区建设进、口岸经济进、招商引资进、生态文明进、乡村振兴进、人民生活水平进,以进固稳,行稳致远。三是永葆“闯”的精神,突出“两新”导向,强化增量意识,争分夺秒抓项目,披星戴月跑对接,一步一个脚印把投资抓成产值、项目抓成产业、建设单位抓成纳税单位,在新一轮发展中实现绿色崛起、赶超跨越。四是发扬“干”的作风,坚持团结奋斗,强化“我来干”的担当,锚定目标任务大干、快干、抓紧干,把看似干不成的、别人干不成的,想方设法干成、干好、干出成效。

  三、今年政府工作的主要任务

  我们将统筹兼顾、突出重点,扎实做好以下八个方面工作:

  (一)坚定不移打好四大攻坚战,全面塑造高质量发展新动能。深入实施创新驱动发展战略,集中精力抓重点、攻难点、出亮点,全力以赴培育新增量、形成新优势。

  全力打好改革创新攻坚战。紧扣产业链部署创新链,加快金鄂博、中科应急科创平台建设,创设北方绿色资源交易中心、草业种业创新中心。大力发展数字经济,搭建数字达茂一体化平台,争创数字乡村示范旗县、国家算力枢纽节点示范。高标准打造零碳产业园区,协调批复建设方案及相关规划,制定项目入园政策、评估审查程序;推动氟化工、石墨负极材料、智能风机总装基地等项目建成投产,引进硅氟材料、特种铁合金、储能装备制造等项目,开展新型电力系统建设,打造新能源绿色低碳就地消纳示范基地。实施“专精特新”中小企业培育行动,年内新增高新技术企业2家、中小科技型企业3家以上。推行“候鸟式”聘任、“飞地式”引才,围绕产业发展、创新领域引进紧缺人才130人以上,培育本土人才100人以上,匠心打造“近者悦、远者来”的人才发展生态。

  全力打好重大项目攻坚战。开展“招商引资突破年”行动,压实“三群三链”责任,全年举办或参加各类招商推介活动10场次以上,签约项目90个、落地30个、储备100个以上,签约项目中业主为头部企业、投资10亿元以上、中下游产业的占比分别达到15%、35%和50%以上。推动项目提效突破,实施重大项目57个、总投资446亿元,年内完成投资165亿元,产业类项目数量和投资占比均超过60%,新开工项目数量和竣工数量均超过35%。牢固树立“项目为王”理念,开展“猫冬变忙冬”百日行动,做实项目用地收储、手续报批等前期工作,加强水电、能耗等要素保障,确保2022年度招商引资项目能开工的全部开工,今年实施的重大项目4月底全部开复工。

  全力打好重大部署攻坚战。突出“两新”导向,推动氢储能热电联供、化成箔、环氧树脂及风机叶片等项目落地开工,全年新开工亿元以上产业重点项目20个,新增入规上限企业30家,增量、增速力争进入全市中游位次。强化“三争取”工作,盯紧口岸、零碳园区、新能源、乡村振兴等重点领域的政策走向和投资导向,积极争取中央、自治区预算内资金和地方政府专项债券,年内争取上级资金15亿元、增长10%以上,争取支持政策5个以上,争取试点示范30个以上。深化“五个大起底”行动,消化批而未供土地104亩、处置闲置土地1158亩,盘活社会投资“半拉子”工程,依法清理“僵尸企业”、“僵尸项目”,让各类资源真正活起来、高效用起来。

  全力打好乡村振兴攻坚战。完善政策、资金、帮扶衔接机制,投入衔接资金3853万元,带动脱贫人口家庭人均纯收入增长12%以上,确保不发生返贫新贫。因地制宜发展特色种养等产业,推行草畜入股联户托管企业化经营试点,在农牧交错带发展规模化养殖20万头只,打造小北滩万亩马铃薯精品种植区。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,支持本土人才、优秀大学生返乡创业,培育新型农牧业经营主体180个,创建自治区巾帼现代农牧业科技示范基地。实施人居环境整治提升五年行动,新建农村牧区户厕1251个、污水处理站3个,打造乡村振兴示范嘎查村3个,创建自治区绿化美化示范村2个。扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”行动,稳妥推进殡葬改革,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (二)坚定不移实施扩大内需战略,力促经济提质增效整体向好。发挥消费基础作用和投资关键作用,千方百计挖潜力、提质量、增效益,增强经济循环内生动力。

  实施消费提振扩容行动。开展“约惠鹿城”系列促消费活动,促进商场百货、超市零售等业态消费。支持夜间经济、智慧消费、健康消费等发展,办好文化旅游节、那达慕大会等活动,创建4家市级以上夜间文旅消费聚集区,推动假日消费、街区市场、门店商铺、周末经济等全面活跃起来。开展直播带货销售,拓宽优质特色农畜产品网络销售渠道。改造提升百福新天地、北疆市场等商业综合体功能,把步行东街打造成为包头市数字化改造示范街区。坚持租购并举,加快发展长租房、公寓房市场。

  实施企业倍增培育行动。深化“我为企业找订单”、“我帮企业找市场”活动,推行一企一策“服务包”,建立“企业吹哨、部门报到”工作机制,为企业发展提供更温暖、更贴心的服务。推动“个转企”、“小升规”,全年新增市场主体1500户以上、规上工业企业5家以上。加快石宝零碳产业聚集区建设,实施绿电离网型输配电、进口矿产资源深加工等项目,推进包钢三合明铁矿采选等项目投产。引进陕西地矿开展矿产资源整合,提高资源转化增值水平。实施硫酸稀土转型氯化稀土、稀土废料综合利用等项目,争取航天金峡碳酸稀土产业转移搬迁项目落地,增强稀土企业发展信心。深入开展“信易贷”,提升中小微企业融资便利度、降低融资成本,新增信贷3亿元以上。

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