大力发展全域旅游。坚持全域景区发展和产业深度融合复合型打造，编制《乡村旅游发展规划》，推动全域旅游高质量发展。启动龙门洞景区总规编制，实施基础设施提升，推进古建修缮和综合保护。实施秦源文化产业园五期，建成赵振川艺术馆，推出《梦回大秦》街景剧。建设固关战斗遗址纪念碑、固关山水画廊，催生美丽经济。开展民宿星级评定，支持八渡桃园、杨家庄，天成铁塬、马曲，固关上岔、固关街等村建设特色民宿示范带。全年接待游客900万人次、综合收入75亿元。

　　促进消费扩容提质。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，实施促进消费增长三年行动计划，策划开展多样化消费促进活动，提振餐饮、零售、文娱等传统消费，支持住房改善、养老服务等新消费，力促社零增长12%以上。加快县域商业体系建设，建设以平鑫大厦为龙头的县综合商贸中心，建成5个镇级商贸中心和20个农村商业网点，布设90个村便民快递服务点。繁荣餐饮住宿业，建设关山悦、山河东郡星级酒店，推动关山风情小镇、上河郡、固关古镇美食街创建省级示范步行街。

　　六、以关陇明珠为愿景，推动城市品质不断提升

　　按照“秀水养城、森林护城、产业兴城、智慧管城”的思路，打造富有活力、创新开放、宜居宜业的现代化县城。

　　提升规划管控。充分运用“三区三线”划定成果，按照“东扩、南移、西进、北控、中疏”的总体布局，持续优化“一河两岸五区”城市结构。强化规划引领，高标准编制县城控制性详规及城市绿地、道路交通、市政设施等专项规划，完成南岸新区产城融合规划编制，高水平规划设计东部商务区，不断拉大城市框架。严打违规开发建设行为，维护规划的权威性和严肃性。

　　加快棚改攻坚。坚持“全面规划、合理布局、综合开发、完善配套”，强力推进棚改三年攻坚行动，力争年内主要征迁任务基本完成、全面转入开发建设。加快北坡西路、北贤巷和水银河片区征迁，启动南街东片区征迁，同步推进安置楼建设和后续开发，托起群众安居梦。完成南街西片区、果品市场片区开发建设，打造城市新地标。坚持“一区一策”，市场化运作，加快解决东大街中段等片区征迁建设堵点问题。规划实施农械厂区域棚改接续项目。一体推进水银河公园片区规划建设，扮靓县城东大门。

　　实施城市更新。推进新县委党校、陇州会议中心、南岸新城文化商业街等总投资98.9亿元的26个城建重点项目建设，加快县城更新发展。大力实施崇文西路、南大街、儒林巷等53栋老旧小区改造。畅通城市路网，实施中山大桥、北贤巷道路拓宽和陇马路、千邑路、宝平路过境段改造提升工程。建成垃圾综合处理中心、北大街停车场，规划建设城西汽配城，持续完善城市功能。大力拓展城市地下空间，完成主城区31公里雨污分流管网、29.6公里供水管网改造，实施南岸新城防洪排涝、弱电下地等项目，构建城市立体发展新格局。

　　建设智慧城管。稳步推行街面智慧停车、智慧供水大数据平台、感应井盖等数字化服务，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平。加快升级县智慧城管平台，促进城市治理各部门业务及监控系统互联互通，实现城市管理“一网统管”。提升执法队伍装备水平，加大对重点区域、繁忙路段、建筑工地、作业车辆、固定摊点等实时监控力度，提高市容秩序管控能力。

　　七、以绿色发展为导向，推动生态环境持续改善

　　践行“两山”理念，实施深绿战略，努力把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,推动生态文明建设持续走在前列。

　　强化污染防治。强化汾渭平原大气污染联防联控，实施空气质量全面改善行动，抓好扬尘管控、散煤治理和企业监管，推动空气质量持续向好。启动地下水污染防治试验区建设，科学划定镇级集中饮用水水源保护区，推动与平凉市建立千河水系跨省流域联防联控机制，加强河流断面水质监测预警，持续提升水环境质量。依法开展土壤污染状况调查和风险评估，强化农业面源污染治理，切实保护土壤安全。

　　强化生态建设。深化陇州大地园林化景观化，开展国土空间绿化5万亩，实施森林抚育、“三化一片林”等生态工程，顺利通过国家生态文明建设示范县复审，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。落实林长制、河长制，实施南峡沟水库、小流域综合治理、水库除险加固等水利工程，常态化开展河湖“清四乱”。加强森林资源管护和野生动植物保护，守护细鳞鲑自然保护区良好生态，厚植陇县绿色本底。

　　强化监管执法。坚持生态产业化、产业生态化，实行严格的产业、项目生态准入制度，拓展生态农业、生态工业、生态旅游等绿色低碳产业增量，加快建筑、交通等领域清洁低碳转型。完成国土空间规划编制，实现县域全类型资源要素用途管控。提高制度化、常态化环境监管水平，严查偷挖盗采、超标排污、乱捕滥猎等违法行为，当好陇山千水生态卫士。

　　八、以人民满意为标尺，推动发展成果共建共享

　　紧扣群众急难愁盼，心系百姓安危冷暖，倾力办好惠民实事，推动发展成果更多更公平惠及广大群众。

　　全力稳定就业。扎实推进全国公共就业服务专项活动，坚持劳务输出转移一批、支柱产业带动一批、园区企业吸纳一批、村镇工厂稳定一批、增设公岗兜底一批，开发公益性岗位、乡村振兴专岗850个，新增城镇就业1650人，转移就业7万人次。持续优化就业服务，落实稳就业“十条”，办好“云端会”、春风行动等线上线下就业品牌，发放创业担保贷款3000万元，开展订单式技能培训1600人。依法根治欠薪问题，保障农民工权益。

　　繁荣社会事业。坚持教育优先发展，实施北关明德幼儿园、崇文小学、秦源初级中学、县职业教育中心二期等校建工程，争创国家义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县。推进健康陇县建设，实施县公共卫生应急中心、县中医理疗康复中心、县精神卫生康复中心等项目，确保国家卫生县城复审高线达标。认真落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期。建设陇州文化艺术中心，送影送戏下乡1500场次，更好满足群众文化需求。