各位代表!行之力则知愈进,知之深则行愈达。一年来,全区上下团结一致、拼搏进取,在自我加压中争先进位,在实干担当中勇开新局,谱写了守正创新、踔厉奋发的精彩华章。在推动经济社会高质量发展的生动实践中,最深刻的体会和最宝贵的启示是:党的领导是核心。始终坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程,在经济发展、疫情防控、压砂地退出、矿山修复治理、保障和改善民生等急难险重任务中躬身实践,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动践行了“总书记怎么说,我们就怎么做”的号召,全区上下步调一致、同向发力,最大能力守住了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。高质量发展是主题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展是解决一切问题的关键和基础。紧紧扭住“首要任务”不放松,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力推进中部干旱带引水上山、沙漠光伏大基地等项目,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。人民至上是根本。始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”,自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,尽心尽力解决好“急难愁盼”题,用心用情办好烦心事、揪心事,全区上下形成了心齐气顺、共谋发展的强大合力,凝聚了知重负重、愿为敢为的磅礴力量!改革开放是关键。大力弘扬改革精神、保持开放胸襟,在统一大市场建设、行政审批、体制机制、“六权”改革、国资国企改革等重点领域改革推陈出新。在搭建开放平台、畅通开放通道、营造开放环境上持续用力,推动有效市场和有为政府协同发力,打造务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、公开透明的法治环境、开放包容的人文环境。“十定工作模式”是方法。在政府系统构建“定方向、定指标、定标准、定责任、定时限、定措施、定方法、定机制、定协调、定合力”十定工作模式,落实“专班专抓、压茬推进、闭合管理”三个推进机制和“开会+不落实=零”“布置工作+不检查=零”“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”三个责任理念,形成了高效落实的工作体系,干出了爬坡过坎、攻城拔寨的奋进新气象!团结奋斗是保障。全区上下顽强拼搏、昂扬向上,大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神、“走好新时代长征路”的奋斗精神、“社会主义是干出来”的实干精神,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,把不可能变成可能,把可能变成现实,把现实变成最好,用我们的“辛苦指数”换取发展的“上升指数”、群众的“幸福指数”。
各位代表,思危方可居安,知忧才能克难!对标高质量发展要求,仍有一些短板和问题不容忽视:经济发展质量不高、产业结构层次不优、创新驱动能力不强;城乡基础设施建设和基本公共服务均等化水平还不高,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效还不显著,生态文明建设还需久久为功;人民群众关心的教育、医疗、养老等方面仍存在不少短板,基层社会治理能力和治理水平仍需进一步提升。对此,我们将以对人民高度负责的态度,凝聚磅礴力量,激励使命担当,努力把政府工作做得更实、更细、更贴近人民群众的心。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,是深入贯彻落实自治区第十三次党代会部署的重要一年,也是沙坡头区重塑格局、补齐短板、转换动能、再造优势、奋力交出高质量发展新答卷的关键之年。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实自治区、市及沙坡头区党代会和有关部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,积极投身自治区“三区”建设和中卫市“五个示范市”建设,深入实施“五大战略”,集中力量落实“六个一百”工程,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,凝心聚力抓产业、办实事、强治理、转作风,推动经济运行整体好转,奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏沙坡头区篇章!
主要预期目标是:全年地区生产总值增长7%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长4%;地方财政一般公共预算收入增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和10%。实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
(一)坚持第一要务,在推动高质量发展上实现更大突破。完整准确全面贯彻新发展理念,把着力点放在项目建设上,强化招商引资支撑作用,全力优化营商环境,培育新的增长点和增长极,推动实现质的有效提升和量的合理增长。
突出抓好项目建设。充分发挥投资对优化供给侧结构的关键作用,以“两大任务”带动项目投资高质量增长,计划实施项目120个,概算总投资163亿元,年度计划投资91亿元。深入开展“扩大有效投资巩固提升年”行动,组建成立重大项目决策咨询委员会,持续推行“五个一”机制,加快推动赫峰智能板材中卫生产基地等36个产业项目、宁国运沙坡头区100MW复合光伏等10个新能源项目、峡门水库大坝除险加固工程等56个基础设施建设项目、区人民医院能力提升等8个社会民生项目、陈水矿区废弃矿山生态修复等10个生态环保项目建设,力争上半年时序进度达到65%、三季度达到85%、四季度达到100%。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设机遇,聚焦国家、自治区政策导向,争取入黄排水沟水环境综合治理、红油路改建以工代赈等17个中央预算内投资项目落地建设,年内争取中央资金不少于22亿元,争取项目资金增长10%。
突出抓好招商引资。瞄准京津冀、长三角等重点地区、重点企业,深入挖掘我区清洁能源、特色农业、文化旅游等方面资源潜能,推进以商招商、驻点招商、全民招商,千方百计引进一批领军企业、头部企业、战略投资者。立足产业资源禀赋,进一步补链延链强链壮链,力促钻石酒店、中能建农光互补等5个亿元已签约项目落地建设,推进水发农业产业园、明阳智能风机制造等7个项目尽快签约,形成项目梯次推进机制。全年完成招商引资项目50个以上,到位资金100亿元以上。