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(甘肃省)临夏回族自治州人民政府工作报告(2022年12月10日)

  加快发展现代农业。履行粮食安全责任制,实行最严格的耕地保护和结构管控制度,新建高标准农田10.8万亩,确保粮播面积稳定在185万亩以上、粮食产量70万吨以上。实施优势特色产业三年倍增行动,培育壮大“牛羊菜果薯药菌花”特色产业,推进种植业结构深度调整,因地制宜、一县一品,推广育种新技术,拓展稳定销售渠道,特色种植面积达到175万亩以上。以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级,打造牛羊为主的种养循环、结构优化、一二三产融合发展的优势产业,发展能繁母畜养殖示范乡镇33个、村135个,新增能繁母牛2万头、能繁母羊12万只,新发展规模养殖场80个、养殖户1000个,牛羊饲养量分别达到106万头和970万只以上。建立“链主企业+龙头企业+合作社+农户”的联农带农机制,大力发展特色农产品精深加工,打造“三品一标”30个、甘味农产品8个以上,提高农业产业附加值。精心培育新型经营主体,创建和政县国家农村产业融合发展示范园和东乡县、广河县国家级现代农业产业园,实现8县市省级现代农业产业园全覆盖,培育龙头企业10家以上、专业合作社100家、家庭农场500家。

  推进乡村建设行动。坚持规划引领,高标准推进3个省州示范县和8个示范乡镇、115个示范村创建,实施农村饮水安全提质增效、电网改造、“四好”农村路、天然气进村入户、农房抗震改造等项目,补齐乡村公共服务短板。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,深化农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,一体推进村庄绿化美化工程,完成农村改厕4.4万户。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设宜居宜业和美乡村。

  二、聚力项目建设稳增长,做强发展动能引擎

  坚持把项目建设作为强基础、促增长、争进位的有力抓手,打造高质量发展的奋进区。

  加强项目谋划运作。紧紧围绕国家省上重大战略部署和“十四五”规划,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设、以县城为重要载体的新型城镇化建设等政策机遇,紧扣中央预算内投资、专项债券、金融政策等投资导向,科学谋划一批产业培育、基础设施、生态环保、公共服务等方面的大项目好项目,力争项目质量、项目数量、资金总量实现新提升。提高项目运作水平,创新项目融资、建设、运营模式,更加注重产业项目的谋划运作,做实做细前期工作,争取更多项目落地。

  推进重点项目建设。全州实施重点项目805个、总投资2460亿元,其中新开工项目390个、总投资694亿元。道路交通方面,开工建设永靖至井坪高速、积石山县银川至小关二级公路,临大高速、安临一级、临夏市环城北路全线贯通,积极推进临夏机场、永靖至民和高速等项目前期工作,加快建设四通八达的畅通临夏。水利工程方面,开工建设黄河甘肃(临夏)段河道防洪治理、康乐县麻山峡水源保障工程等项目,建成永靖县黄河干流刘盐段综合治理及清库保城、临夏县槐树关河生态综合治理等项目。清洁能源方面,加快东乡康乐积石山县抽水蓄能电站前期工作、力争控制性工程开工,新建“十四五”第二批集中光伏发电、临夏州天然气长输管线复线、广河至和政天然气联络管线、110千伏北塬变输变电工程等项目,建成兰临—茨滩330千伏输电线路。

  实施千亿招商行动。主动融入国内产业梯次转移的大格局,制定招商规划方案,结合特色资源、产业布局、市场需求,因需组建招商专班开展精准招商,着力引进先进企业和资本资金、前沿科技和管理模式,带动提升县域经济和产业发展规模层次。加强与济南、厦门、定点帮扶单位、中央企业的衔接对接,借势兰洽会、厦洽会等节会平台,瞄准产业链核心企业、上下游关联企业,积极开展上门招商、以商招商、线上招商、全员招商,力争签约招商引资项目200个、签约资金500亿元以上。精心做好厦临、济临产业合作项目服务,持续落实惠企扶持政策,让企业健康安心发展。

  三、聚力产业培育强支撑,激活县域内生动力

  以建设跨越发展的繁荣临夏为目标,因地制宜发展特色产业,培育壮大实体经济,为县域经济发展增动能、添活力。

  提质发展文旅产业。坚持以文塑旅、以旅彰文,挖掘和宣传化石文化、彩陶文化、大禹文化、石窟文化、红色文化和独特多彩的民族文化,加强文物古迹、文化遗产保护和非遗传承,争取实施“中华文明探源”和“考古中国”工程,举办文化研讨交流活动,打造历史文化名城名镇和文化主题公园,申报创建临夏世界地质公园,通过历史情景再现、文创产品物化等手段展示文化魅力,通过文艺创作、剧目演艺、动漫制作等方式讲好临夏故事,把文化元素、人文底蕴嫁接到景区景点,传承推广永靖傩戏和白塔木雕、积石山保安腰刀、临夏砖雕、河州贤孝等地域文化名片,增强旅游内涵和吸引力。坚持全域打造、平台引领,整合资源、串点成线、一体包装,打造一批旅游示范区、旅游大环线、旅游名基地,形成齐做大旅游、共享精品线、县县有特色、四季皆可游的全域旅游发展格局。围绕打造炳灵湖黄河旅游大环线,以5A级景区为主核,推进永靖县黄河三湾和天缝大裂谷、临夏县环湖公路沿线、东乡县东干码头综合开发,共做水文章,各打特色牌。围绕打造沿太子山旅游大通道,推进康乐县草长沟、竹子沟景区提升工程,争创和政古动物化石5A级景区、化石保护开发展览研学示范区,打响临夏县太子山沿线精品景点群,加快建设积石山县保安族民俗文化园,做大松鸣岩花儿会、莲花山花儿会等花儿品牌,形成县域互补、要素聚集、内涵丰富的生态自驾游大通道。围绕打造东乡县布楞沟红色教育基地,讲好脱贫攻坚故事,开展红色文化研学,体验东乡特色美食,建设红色旅游景区。围绕打造八坊十三巷城市地标,以创建高端景区引领城市发展、塑造品位形象,促进旅游开发与城市规划建设管理融为一体、相得益彰,力争临夏市创建国家级全域旅游示范区。坚持链式开发、业态互融,丰富自驾游、民宿、露营地、农家乐、美食街区、夜间经济、康养小镇等旅游要素供给,全方位开展宣传营销推介,提升“花儿临夏·在河之州”旅游形象。

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