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(甘肃省)临夏回族自治州人民政府工作报告(2022年12月10日)

  ——我们坚持生命至上原则,全力以赴防输入阻扩散,疫情防控形势稳定可控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,迅速果断处置重点县市多轮疫情,有序恢复正常生产生活秩序。把牢外防输入关口,严守交通检测点,全面落实“落地检、分类管、闭环运”措施,最大限度降低疫情输入风险。科学精准开展常态化防控,落实重点人群核酸检测要求,加强物资调运储备,保障群众生产生活需求。加快补齐防控能力短板,改造启用5家定点医院,迅速建成10座方舱医院和州核酸检测中心,全州日核酸检测能力达到20万管。在这场抗击疫情的战役中,916名省内外专家和医疗队员逆行而上、驰援临夏,3886名州级下派干部、4200名公安干警和广大县乡干部坚守岗位、默默奉献,近万名医务人员义无反顾、冲锋在前,全州各族群众团结一心、共克时艰,生动诠释了伟大抗疫精神。

  ——我们落实从严治党要求,持之以恒转作风提效能,政府自身建设不断加强。突出政治建设,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。自觉接受州委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,办理人大代表建议95件、政协委员提案238件。坚持依法行政,严守宪法和法律法规,落实“三重一大”决策程序,进一步规范规划调整、土地征迁、资金使用、国有资产管理,严格按制度程序开展工作。深入推进“放管服”改革,数字政府建设取得新成效。狠抓党风廉政建设,严守党章党规党纪,从严执行中央八项规定及其实施细则精神,防控廉政风险,强化审计监督,坚决防止形式主义官僚主义。

  老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得明显进步,统计、信访、供销、档案、气象、地震、地方志、外事侨务、退役军人、国防动员、双拥共建等工作取得显著进展。

  各位代表,在今年疫情反复冲击、多重困难叠加的复杂局面下,全州上下负重前行、拼搏奋进,各项工作取得了难能可贵、来之不易的成绩。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是省委省政府和州委坚强领导的结果,是州人大、州政协监督支持的结果,是广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表州人民政府,向全州各族人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向武警官兵、公安干警和驻临部队,向中央定点帮扶单位、济南市、厦门市和省属在临单位,向日夜奋战在抗疫一线的医护人员、工作人员和广大志愿者,向所有关心支持临夏经济社会发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济形势和内外环境依然严峻复杂,全州发展和政府工作仍存在一些难题难点。一是疫情反复对经济增长造成较大冲击,部分县市正常经济秩序持续受限,社会消费恢复乏力,市场主体经营困难,个别指标任务未达到预期。二是发展不平衡不充分问题仍然突出,县域经济发展动能不足、优势不明显,产业规模小、链条短、竞争力弱,农业农村发展任务依然艰巨。三是公共服务和民生保障还有短板,教育、医疗、托育、养老等方面与群众期盼仍存在差距,应对突发公共卫生事件的能力不足、基础薄弱。四是优化营商环境还有不少堵点难点,政府职能转变、行政效能提升还需下更大功夫。对于这些问题,我们将高度重视,认真加以改进和解决。

  2023年工作任务

  党的二十大科学谋划了党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“五个牢牢把握”,始终谨记“三个务必”,坚定历史自信,增强历史主动,深刻把握临夏现代化建设的方向方位,坚定不移以中国式现代化推进全州各项事业发展。要把高质量发展作为社会主义现代化建设的首要任务,着力打造现代产业体系、基础设施体系、市场体系、社会治理体系,推进经济社会发展提档进位、加速跃升。要统筹发展与安全,树牢系统观念、底线思维和问题导向,严防返贫、生态、安全等重大风险,为全州发展创造安全安定环境。

  2023年政府工作的总体要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决执行党中央国务院重大决策部署和省委省政府工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入全省“一核三带”区域发展格局,深入实施“四强”行动,聚力打造“五个区”,全力建设“六个临夏”,奋力实现“七个方面重大突破”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快乡村振兴步伐,着力推动高质量发展,努力建设社会主义现代化幸福美好新临夏。

  2023年全州经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长10%,固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长16%,一般公共预算收入增长10.7%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%。围绕实现上述目标,重点抓好7个方面的工作:

  一、聚力乡村振兴补短板,深耕三农提质增效

  坚持农业农村优先发展,统筹推进“五大振兴”,加快农业产业化步伐,努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,打造全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范区。

  巩固拓展脱贫成果。抓紧抓细防返贫动态监测帮扶工作,做到应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零,巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。持续落实促农增收各项措施,综合运用产业就业、兜底保障、社会帮扶、金融扶持等方式,确保脱贫群众收入稳步增长。深化东西部协作和中央单位定点帮扶,完善协作机制,用好帮扶资源,在人才交流、教育卫生、产业项目、劳务协作、消费帮扶等方面取得新成效。

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