改善基础条件。全面落实“路长制”[45]，巩固拓展“四好农村路”[46]陇原样板县创建成果。全力支持西和至宕昌高速、景礼高速建设，加快推进X487西峪小杜至马元和S547大桥至太石河两条乡镇通三级公路建设，实施安全生命防护工程80公里。新建西汉水干流长道镇段和石堡镇斜坡村等堤防工程17.5公里，实施刘家沟小流域综合治理15平方公里。完成城区10千伏及以下电力线路改迁173公里。新建大桥、何坝、姜席、晒经加油站。
加强精细管理。深入开展“一难两乱”专项整治，完成城区和城北智慧停车、中山路城市地下停车场等项目建设，持续在新建小区配建停车位和充电桩，集中整治占道经营、店外经营、乱停乱放等违规违法行为，实现干净、整洁、有序、靓丽的城市管理目标。强化市政设施维修管护，抓好城区绿地养护管理，持续开展补绿植绿和美化亮化，不断提升城市形象。加快城区地下管网普查，实现市政基础设施信息化、数字化、智能化。
(六)坚定不移挖潜力、强征管，聚力推动财税保障得到新提升。坚持厉行勤俭节约过“紧日子”，提升财力、优化支出，努力实现收支平衡，不断增强财政保障能力。
拓展增收空间。强化重点税源管控，切实把县域经济高质量发展的成果体现到财政收入增长上，不断壮大工业主体财源、扩大项目骨干财源、巩固农业基础财源、培育三产新增财源，充分挖掘增收潜力，努力实现收入增长和经济发展同步。坚持依法治税，深化财税改革，抓好主体税种征收，强化非税收入征管，做到应收尽收、足额入库。积极争取专项资金、政策性资金和转移支付资金，盘活用活财政资金，最大限度增加可支配财力。
强化预算管理。坚持依法预算，强化预算约束，全力保障“三保”[47]等法定支出、民生支出和重点支出，严格控制“三公经费”等一般性支出，集中财力办大事。加强财政资金绩效管理，及时公开部门预决算，强化政府投资项目预决算审核，全面落实国库集中支付和公务卡制度，规范政府采购程序，实现预算和绩效管理一体化。加强对预算外资金“收支两条线”管理的监督，将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。
加大监管力度。加强领导干部任中、离任经济责任审计，加大惠农资金、社保资金、民政资金、项目资金审计监督力度。强化政府性债务管理，坚决遏制增量、化解存量。加强税收稽查，堵塞征管漏洞，杜绝“跑冒滴漏”。依法严厉打击“假企业”“假申报”、虚开发票、骗取退税及税费优惠等偷、骗、逃税行为。落实“黑名单”和联合惩戒机制，加大典型案件曝光力度，强化以案说法，不断提高税法遵从度。
(七)坚定不移防污染、护生态，倾力推动绿色发展达到新水平。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“两山”理念[48]，一体保护、系统治理，推动经济社会发展绿色化、低碳化。
深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入治理工业、燃煤、机动车、扬尘等污染源，推进城北热源厂煤改气，持续改善空气质量。实行最严格的水资源管理制度，常态化开展河湖“清四乱[49]”，加强黑臭水体协同治理和河道采砂管理，确保断面水质稳定达标、水环境质量持续向好。扎实推进面源污染防治和受污染耕地治理，强化土壤污染源头管控。实施创新公司窑儿沟尾矿库、开源矿业排土场、青羊矿业基础设施提升改造等项目，加强企业达标排放监管，做到源头严防、过程严管、后果严惩。深入推进城乡人居环境整治，探索采取村收集、镇转运、县处理模式，加快建设日处理500吨生活垃圾焚烧发电项目。建成太石河乡和大桥镇垃圾处理设施项目，实施黑音沟生活垃圾填埋场渗滤液处理综合治理项目。严密防控环境风险，全面整改各级环保督察反馈问题。
扎实推进生态文明建设。统筹推进山水林田湖草综合治理，实行“三线一单”分区管控，落实河(湖)长制、林长制和长江“十年禁渔”，完成森林城市建设和国土绿化总体规划编制。巩固造林绿化和退耕还林成果，加强天然林保护，落实生态保护补偿机制，加快秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复项目建设，完成天然林管护55.7万亩、荒山造林1.6万亩、全民义务植树130万株，建设绿色廊道44公里。落实政策服务保障“12345”工作机制[50]，全速推进生态及地质灾害避险搬迁，建成长道集中安置点，启动兴隆集中安置点建设，确保群众搬得出、稳得住。
积极稳妥推进“双碳”工作。紧跟国家、省市“双碳”目标和进程，制定落实“1+N”政策体系[51]方案和工作规则。发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，加强能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。启动“两山”实践创新基地创建，加快2.3万亩储备林建设，推动林业碳汇交易项目早启动、早见效、早收益。
(八)坚定不移保安全、护稳定，奋力推动平安建设开创新局面。坚持总体国家安全观，树牢“大安全”理念，筑牢防线，坚守底线，建设更高水平的平安西和。
增强保障安全能力。严密防范系统性安全风险，坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。贯彻实施反有组织犯罪法，推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等网络违法犯罪，重拳打击黄赌毒、盗抢骗、养老诈骗等各类违法犯罪行为。深入开展信用创建活动，全力防范和处置非法集资，严密防范农民合作社经营风险，西和农商银行退出高风险机构序列。加强安全教育，增强安全意识和素养，筑牢保障安全人民防线。
提高安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式向事前预防转型。落实安全生产责任制，推进安全生产风险专项整治，加强各领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。落实最严格、覆盖全过程的监管制度，提高食品药品和特种设备安全保障水平。实施姜席镇李山村、十里镇张集村滑坡治理和兴隆镇黑音村、茨峪村等20处生态及地质灾害应急治理工程，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地震等灾害防御和气象服务。建成城南小型消防救援站和晚霞湖直升机起降点，新建城北、大桥、六巷3个片区应急直升机停机坪。