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(甘肃省)通渭县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  壮大现代农业产业园区。深入实施特色优势产业三年倍增行动,以养殖业牵引农业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升,用工业思维发展壮大草畜、果蔬、中药材三大现代农业产业园区,全产业链总产值突破85亿元。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,接续落实奖补措施,健全考核激励机制,强力推动“人均一头牛、人均一亩药、人均一万元”增收工程,全面消除人均收入1万元以下的行政村。新发展优质牧草32万亩,新建规模养殖场21家,牛羊饲养量分别达26万头、43万只,建成牲畜交易市场、万头生猪育肥场。分流域推进川河经济带建设,提质增效苹果1.3万亩,培育休闲农业和乡村旅游,促进融合发展。打造黄芪种苗扩繁基地1万亩、标准化种植基地10万亩,健全市场流通体系,推广应用搓揉分栋、趁鲜切制、低温干燥等技术,把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。新发展金银花1万亩,研发药食同源系列产品,做大做强金银花健康产业。高规格办好通渭金银花节。实施龙头企业引培提升行动,培育一批“三品一标”和名优特新“甘味”品牌。

  深入实施乡村建设行动。抢抓国家加快补齐乡村建设短板重大机遇,健全农民参与规划建设和运行管护机制,把农民应该干的事、能干的事交给农民去干。以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,深入推进农村厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”,大力实施农村道路、农村供水、农田保护、数字乡村、村级服务“五大工程”,做细做实宣传引导、纠纷化解、权益保护、安全保障、村民自治“五个到位”,全面推动文明创建、科技支撑、就业服务、教育卫生、公共文化“五个提升”,支持李店乡创建“百县千乡万村”国家乡村振兴示范乡镇,创建省市乡村建设示范村10个。接续开展农村人居环境整治提升五年行动,落实“人均一棵树”要求,着力构建青堂瓦舍、绿树成荫、干净整洁、生活殷实的宜居宜业和美乡村。

  二、突出投资拉动,着力推动项目建设取得新突破。充分发挥投资压舱石和项目主引擎作用,以投资驱动、项目拉动稳增长、添动能,持续增强高质量追赶发展后劲。

  紧盯政策全方位争项目。深入研究国家重大战略和投资导向,瞄准交通水利、基础设施、新型城镇化建设等重点领域,紧盯产业发展、民生需求等方面短板,结合“十四五”规划中期调整,充实完善“一总六分”清单,形成滚动接续的项目准备机制,全年项目库动态保持在500亿元以上。做深做细前期工作,持续强化服务、资金、土地等要素保障,成熟一项开工一项。争取预算内及专项债券资金8亿元以上,发挥政府投资撬动引导作用,促进项目投资向政府投资、民间投资和招商引资多元化转变。

  加力加压高质量建项目。健全项目全周期推进机制,加快建设总投资247.7亿元的82个重大项目、完成投资69.5亿元以上。保障通定高速一期全线通车,建成通定高速连接线,新建通定高速二期、景礼高速通渭段和通秦、通陇高速,加快建设G247会宁至通渭段,升级改造S565襄南至常河段,推进通静高速前期工作,构建内联外通的“五路”联通大动脉。实施引洮供水二期配套农业灌溉工程,用好水资源、做足水文章。建成平襄110千伏输变电工程,保障县城双回路可靠供电。

  精准对接多渠道引项目。优化项目清单,组建招商团队,积极参加进博会、兰洽会等节会,点对点开展招商推介,新招引项目15个以上。全面落实招商引资优惠政策,强化招商服务,切实提高招商项目履约率和资金到位率,省外到位资金87亿元以上。发挥国家能源局帮扶优势,加强新能源上下游产业链招商,引进清洁能源发电、能源装备制造、新型储能设施等项目;深度挖掘温泉资源,推动温泉康养谷项目引资落地;围绕草畜、果蔬、中药材等特色产业,招引屠宰加工、冷链仓储、农产品精深加工等延链补链项目。

  三、突出攻坚突破,着力促进工业经济展现新气象。坚定不移实施强工业行动,走新型工业化道路,持续强龙头、补链条、聚集群,推动工业经济扩量提质,引领追赶发展。

  增强园区聚集功能。聚焦30亿级园区发展目标,修编工业集中区发展规划,完成区域化评估,实施“标准地”改革,“标准地”供地不低于新批工业用地的30%,实现拿地即开工。推进城镇低效用地再开发,“一地一策”化解低效闲置土地5宗。“一企一策”盘活生产经营不正常企业4家。新建标准化厂房和工业污水处理厂,改造提升工业集中区水电暖气等基础设施,持续完善服务功能,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群,提升承载力和竞争力,争创全省代表性园区。

  壮大工业产业集群。坚持以新能源、纺织服装两大新型工业产业园为引领,支持20万千瓦高效太阳能光伏组件生产线等建成项目达产满产,加快推进10万千瓦风电、10万千瓦集中式光伏项目,开工建设50兆瓦/200兆瓦时共享储能电站,启动实施光储产业园,新能源装机总规模突破160万千瓦。建成通渭服装产业园,支持23家服装加工企业集群发展,打造年产500万件以上服装研发生产基地。持续深化第二轮“333”行动计划,推进企业高端化、智能化、绿色化改造。建设马铃薯产业园,新建5万吨马铃薯淀粉生产线。鼓励引导农副产品加工、建筑建材等重点企业加大技术改造和产品创新,全方位推动工业大发展。

  保障工业稳健运行。全面落实“1+5”配套政策措施,健全政银企常态化对接机制,不折不扣落实财政支持、减税降费、减租降息、金融普惠等惠企政策,全力助企纾困解难。对26家重点工业企业全覆盖派驻首席服务员,专人专企提供“保姆式”服务,支持均衡生产,工业增加值增长8%以上。落实梯次培育机制,跟踪监测运行情况,动态调整骨干企业、入规企业、产值过亿元企业后备库,培育规上企业5家、产值过亿元企业1家以上。

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