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(甘肃省)定西市人民政府工作报告(2022年12月13日)

  (二)紧盯产业培育和乡村建设,全力抓巩固促振兴。坚决落实“四个不摘”要求,健全完善防返贫动态监测帮扶体系,对2.01万户8.03万监测人口精准落实“一户一策”帮扶措施,及时消除返贫致贫风险,脱贫群众收入增长14%。深化拓展协作帮扶,争取东西部协作和中央单位定点帮扶资金5.7亿元,引进实施漳县三岔食用菌基地等项目358个。聚焦三农领域“5678”关键指标和畜牧业“两个20%”目标,接续实施特色产业三年倍增行动,完成一产增加值105.5亿元、增长6%,产业收入占到农民人均收入的四成以上。马铃薯良种繁育、标准化种植、精深加工水平不断提升,“定西宽粉”地方标准制定发布,适销产品接连推出,产量突破10万吨,市场销售额翻番增长,达到14.4亿元,马铃薯全产业链产值达到225亿元、增长6.1%。市级中医药创新联合体组建设立,大宗地产中药材产地加工政策落地实施,中药材三级追溯平台建成运行,渭源天成药业精制饮片加工项目基本建成,陇西一方制药三期、通渭金银花健康产业园、渭源佛慈红日二期建成投产,陇西奇正等7家中医药企业认定为省级产业化龙头企业,中医药全产业链产值达到425亿元、增长19.7%。“定西马铃薯”“岷县当归”入选部级农业品牌精品培育计划,陇西、岷县、渭源、漳县被列为中药材国家产业集群实施县。大力发展畜草产业,新增规模养殖户1.3万户,培育提升现代化草牧企业23家,牛羊饲养量突破100万头、500万只,畜牧业实现产值232亿元、增长10.5%。各类现代农业产业园引进实施项目68个,“一县一园区”发展格局初步形成,安定国家现代农业产业园认定为全省代表性现代农业园区,渭源县农村产业融合发展示范园通过国家认定。坚决扛起粮食安全政治责任,新建高标准农田28万亩,整治撂荒地18.5万亩,种植小麦109万亩,粮食种植总面积620万亩,总产量达到162万吨。乡村建设深入推进,升级改造农村供水管网244公里,硬化自然村组道路2421公里,我市确定为全省首批“四好农村路”示范市。农村人居环境整治成效明显,建成卫生厕所6.8万座,乡镇生活垃圾收集转运处理实现全覆盖,117个村完成人居环境整村提升。发展类村庄规划全部编制完成,成功创建省级乡村建设示范乡镇5个、示范村33个,市级示范村33个,县级示范村106个。积极组织开展生态及地质灾害避险搬迁,2722户1.03万群众入住新家园、开启新生活。

  (三)抓实消费升级和开放合作,全力增动能添活力。深入实施“强服务业”行动,健全十大服务业产业链“1+10+N”推进体系,实施重点项目40个,培育限上企业5户,完成服务业增加值351亿元、增长7.7%。临洮县甘肃南部物流中心加快推进,海尔日日顺智慧物流园启动建设。陇西中医药信息物流港建设步伐加快,电商冷链物流快递分拨中心主体建成。网上年货节、电商助农直播带货等网销活动开展有声有色,电子商务与现代物流产业加快融合发展。渭源成功创建全省乡村旅游示范县,岷县大庄等5个村评为省级文旅振兴样板村。全面兑现冬春促消费一揽子政策,适时适季开展促销活动,完成社会消费品零售总额200亿元、增长7.5%。开展招商引资集中攻坚突破行动,市县两级负责同志带队上门招商,组建5个专班常态化蹲点招商,在青岛、亳州、昆明等地成功举办招商推介活动,实施招商引资项目220个,到位省外资金440亿元、增长45.3%。第28届兰洽会签约项目72个、签约额393.7亿元,承建的生物医药馆获绿色布展奖。发挥通道优势加快发展对外贸易,西安陆港等外向型企业落户定西,新备案外贸企业15户,进出口总额逐步回升。

  (四)强化生态保护和城市更新,全力优环境提品质。统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理,深入实施“双碳”战略,严格落实河湖长制、林长制,协同推进黄河流域生态保护和高质量发展,全面启动兰西城市群定西片区生态建设,实施项目305个,完成投资145亿元。渭河源林草生态扶贫巩固提升工程完成投资6.8亿元,较上年增加4.6亿元。扎实开展“绿满陇中”行动,完成造林封育56万亩,全民义务植树1786万株。治理河道49公里,新建高标准淤地坝11座、改造提升42座,新增水土流失治理面积520平方公里,水土保持率提高到66.6%,陇中生态屏障进一步筑牢。蓝天、碧水、净土三大保卫战取得明显成效,空气质量优良率达到96.2%,地表水、地下水及水源地水质全部达标,临洮建成全省首个县级智慧水利综合服务平台。从严从实抓好生态环保问题整改,39个省级第二轮生态环境保护督察反馈问题完成整改37个。下决心拆除安定区立帆商贸体,彻底解决了长期影响关川河安澜的头号老大难问题。加快以县城为主要载体的新型城镇化建设,“十大城建工程”顺利推进,完成投资220亿元,市县城区建成区面积突破100平方公里,城镇化率达到41%。实现建筑业增加值44亿元、增长11.5%。用心用情建好百姓“幸福房”,实施棚户区改造6503套、保障性租赁住房906套、老旧小区改造6080户,群众住有所居、住有安居的需求得到进一步满足。不遗余力拓建“民心路”,市区凤城大道、解放路完成改造提升,背街小巷综合整治和人行道畅通行动深入推进,群众出行更加顺畅。持之以恒扮靓城市“美颜值”,大力实施城市生态加密和景观提升工程,建成道路绿篱86公里、“口袋”公园和小游园15个,三河景观广场、渭水公园等9个大型公园建成开放,关川河城区段十座桥美化亮化基本完成,城区人均公共绿地面积达到16.4平方米、增加0.8平方米。千方百计做足“水文章”,实施关川河、牛谷河、渭河城区段综合治理工程,加快建设沿河风情线,新增水面400亩,城市更显灵动秀美。设身处地解决群众“难心事”,新增天然气入户10882户、城市停车位3.2万个、充电桩505处,城市“不体面”问题得到有效整治,市民生活更加舒心美好。

  (五)突出创新驱动和深化改革,全力消堵点破壁垒。加大科技投入力度,争取省级科技资金3958万元,落实企业研发补助资金558万元,市县财政科技支出占比分别达到1.6%和0.6%,全社会研发投入增长69.7%,科技对经济增长的贡献率提高到52%。大力培育科技创新平台,入库国家科技型中小企业158家,新增省级创新平台3家、创新型企业33家、高新技术企业15家,定西工业发展研究院成立运行,陇西经济开发区获批国家火炬中医药特色产业基地。加大科研攻关力度,实施市级揭榜挂帅项目3个,马铃薯种薯扩繁产能提升技术获“国家农牧渔业丰收”二等奖,大宗中药材品种选育重离子辐照应用、青薯9号种薯扩繁两项科技成果获省级科技进步三等奖。持续深化“放管服”改革,着力优化营商环境,政务服务事项办理时限压减82.6%,一般企业投资项目审批50天内办结,公共资源交易实现全领域全流程电子化。市大数据中心建成启用,网上政务服务能力保持全省前列。行政复议体制改革实现“五有”,案件审理质效进一步提高。国企改革三年行动任务全面完成,现代企业制度不断健全,市属企业实现主营业务收入20.2亿元、增长15.6%。开展“交房即交证”试点改革,受益群众706户。深化财税金融改革,落实新的组合式税费支持政策10.7亿元,为746户市场主体留抵退税6.3亿元、做到应退尽退。综合金融服务平台解决融资需求146.7亿元,授信“零信贷”企业501户。实施市场主体“1+8”倍增行动,新增市场主体2.65万户,总数突破20万户、位居全省第2位。

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