(七)大力实施民生保障行动,着力提升高质量发展共享水平。坚持以人民为中心的发展思想,无论财政压力有多大,用于民生的支出只增不降,努力把经济发展增量转化为人民生活质量。以更大力度支持社会事业发展。办好人民满意的教育,实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等工程,建成新城、高城寨小学和文萃中学实验楼,新建改造校舍3.7万平方米、教师周转宿舍50套。逐步推广集团化办学模式,均衡配置优质教育资源,加强师资队伍建设,全面提升教育教学质量。重视加强青少年法治、心理健康和安全教育,筑牢校园安全屏障。强化公共卫生服务体系建设,不断提升中医医院、乡镇卫生院等医疗水平,为群众提供更好的医疗健康服务。深入实施文化惠民工程,新建“运动静宁”登山健走步道10公里,广泛开展文化下乡、体育赛事、全民健身等活动,丰富群众精神文化生活。以更实举措促进就业创业。加大紧缺专业人才引进力度,落实援企稳岗政策,鼓励支持技能人才、高校毕业生、复退军人、失业人员等群体自主创业,完成就业创业培训7500人次,农村劳动力转移就业9.5万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。以更高标准保障改善基本民生。稳步提高城乡低保、医疗救助、特困供养标准,扩大保险覆盖面,医保参保率、养老续保率均达到95%以上。加强“一老一小”、残疾人等特殊群体关爱服务,织密民生保障网。
(八)大力实施风险防范行动,着力兜牢高质量发展安全底线。把维护安全稳定作为第一责任,下好先手棋、打好主动仗,努力建设更高水平的平安静宁。科学精准抓好疫情防控。严格落实第九版防控方案和二十条优化措施,健全扁平化指挥体系,完善多点触发监测预警机制,压紧压实“四方责任”,加强重点场所、重点人群、重大活动精准防控,严防发生规模性疫情。创新加强社会综合治理。健全社会矛盾多元化解机制,及时回应、依法解决突出信访问题。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击和防范电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。深入开展安全生产专项整治,全面提升应急管理和防灾减灾救灾能力。加强国防教育、双拥共建、宗教事务管理,持续巩固军民融合、民族团结、宗教和睦的局面。积极防范化解重大风险。强化社会信用体系建设和融资担保、小额贷款公司监管,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,严防金融风险。加强政府债务管理,坚决杜绝违规变相举债行为,积极化解存量债务、遏制增量债务,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
(九)大力实施改革赋能行动,着力增强高质量发展动力活力。找准服务梗阻,疏通堵点、解决痛点、攻克难点,以营商服务“软环境”催化高质量发展“硬实力”。持续深化“放管服”改革。加快推进数字政府建设,组建成立大数据中心,完成政务服务中心搬迁,健全完善“帮办代办”“一网通办”机制,全面落实“好差评”制度,打造政务服务升级版。加快推动“跨省通办”“一件事一次办”,为市场主体提供更多便利。统筹推进重点领域改革。持续推动农村承包地“三权分置”,创新发展社会化服务,农业生产托管服务2万亩以上。盘活用好集体资产资源,力争行政村集体收入达到4万元以上。深化供销社综合改革,提升乡镇基层社运行服务能力,新建村级综合服务社74个。全面实行新建商品房“交房即交证”,从源头上杜绝“登记难”问题。大力优化营商环境。开展助企纾困系列政策“敲门行动”,支持非公经济健康发展。加强政银企对接,完善投融资担保体系,强化供地、税收等要素保障,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
各位代表,民生在勤,勤则不匮。2023年,我们将坚持群众有所呼、政府必有应,按照“广泛受益、当年见效”的原则,量力而行、尽力而为,办好10件民生实事:1.建成第四幼儿园,建设第五幼儿园,解决城区学前教育资源配置不均衡的问题。2.建成老年养护院,建设乡镇综合养老服务中心2个、村级互助幸福院6个,解决养老服务供给不足的问题。3.实施农村供水保障工程,新建调蓄减压池4座,更换老旧管网344公里,解决农村供水不稳定的问题。4.硬化村组道路100公里、巷道25万平方米,安装太阳能路灯1000盏,解决部分群众通行不便利的问题。5.升级改造10千伏以下农村电网412.6公里,解决农村偏远地区供电不稳定的问题。6.投资1.2亿元,建成成纪文化广场,新建武穆路“口袋公园”、南河活力运动长廊,解决城区休闲活动场所分布不均的问题。7.实施城区背街小巷整治提升工程,对永福巷、站院巷等13条街巷进行基础改造、街景提升,解决市民反映强烈的“脏乱差”问题。8.改造西苑小区住宅楼11栋5.15万平方米,惠及市民585户,解决老旧小区基础设施配套不完善的问题。9.依托国有平台企业组建物业公司,对全县79个“三无小区”进行物业托管服务,解决专业物管缺失的问题。10.发放创业担保贷款6000万元,新扶持创业300人,开发公益性岗位200个,新增城镇就业3000人以上,解决群众就业不充分的问题。我们将用心用情用力,把这些实事办好、好事办实,真正办到老百姓的心坎上。
全面加强政府自身建设
各位代表,重任千钧、重在落实。奋进新征程,面对新形势,我们将以发展为先,以责任为重,以民生为本,深入贯彻党的二十大精神,牢记“三个务必”,干字当头、实字托底,努力打造人民满意实干担当的服务型政府。
以绝对忠诚的政治品格强化干的担当。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决把“两个确立”转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉,始终从政治上研究问题、把握大局、谋划发展,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实中央及省市和县委的决策部署,做到精神第一时间贯彻、决策第一时间落实,以高度自觉的政治站位铸就绝对忠诚之魂。
以根植于心的法治理念规范干的行为。坚持依法行政,全面执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策程序,健全重大行政决策过程留痕、事后评估和责任追究机制,提高政府决策科学化、法治化水平。从严规范执法行为,积极推行柔性执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,加强司法、审计、统计监督,高质量办好代表建议和委员提案。