各位代表，回顾即将过去的一年，我们也清醒地认识到，静宁的发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，发展过程中还存在不少矛盾和问题：一是经济总量小、人均水平低，财政增收乏力、渠道单一，县域经济薄弱的问题还很突出。二是大项目好项目储备不足，民间投资相对低迷，投资对经济增长的拉动作用仍需增强。三是传统商贸业占比大，现代业态发展不足，消费拉动作用还不够明显。四是科技创新能力较弱，引才、留才、育才的环境有待改善。五是营商环境不够优化，群众办事还有许多堵点，“放管服”改革还需加力。六是民生领域还有短板，城镇建设管理相对滞后，乡村振兴任重道远，教育、医疗、供暖、交通等方面与群众期待仍有差距。七是政府治理体系和治理能力与新时代、新阶段还不相适应，政府工作人员的法治思维、专业素养、执行能力、工作作风亟待进一步提升。针对这些问题，我们将采取有效措施加以解决，努力把政府工作做得更好，绝不辜负全县人民的期望和重托。

　　2023年政府工作任务

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。国家一系列重大战略、一揽子调控政策、一整套支持举措叠加集成，为我们加快转型升级、推动高质量发展提供了战略先机;省市大力实施强县域行动，强化政府投资和财税支撑，促进错位发展，为我们扬长补短、扬优成势注入了强大动力;全县上下人心思干、唯实唯进，资源优势、区位优势、产业基础优势加速向经济优势转化，为我们大干快上、追赶超越增强了斗志底气。站在新的历史起点上，只要我们审时度势、乘势而上，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、落地落实，静宁一定能在新一轮竞争中蓄势崛起，一定能够开创高质量发展崭新局面。

　　政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以全县“4556”发展思路为统揽，立足“农业优先型+工业主导型”发展定位，大力实施项目攻坚、产业强链、工业强县、乡村振兴、城市更新、生态筑基、民生保障、风险防范、改革赋能行动，统筹发展和安全，加快建设绿色开放兴业安宁幸福新静宁。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和10%，各项约束性指标控制在调控目标之内。

　　围绕上述目标，重点实施九大行动，竭力办好十件实事：

　　(一)大力实施项目攻坚行动，着力强化高质量发展硬核支撑。以“第一力度”抓好项目建设，以更实举措加强全周期管理、全链条服务，千方百计扩大有效投资。高起点、高规格谋划项目。准确把握国省政策投资导向，聚焦城市更新、乡村振兴、生态环保、健康养老等重点领域，深度谋划储备一批既能带动当前经济增长，更有利于长远发展的重大项目，形成滚动接续的项目准备机制，全年项目库动态保持在500亿元以上。高质量、高效率抓建项目。认真落实重大项目“三个一”包抓责任制，完善“五个清单”管理制度，实施500万元以上项目328项450.6亿元，年内完成投资85.3亿元。力促静通高速批复立项，加快推进平定铁路、S221威曹段改建、威戎仁大二级公路改造等项目前期，开工建设西吉—天水公路静宁段，改建完成甘四公路，新建改造桥梁3座，切实提升道路通行能力。建成城区净水厂，实施东峡、甘渭川灌区改造，除险加固水库3座，新建淤地坝8座，持续强化水利保障。多渠道、全方位招引项目。大力实施“归雁工程”，健全招商引资评估机制，建立招商信息共享、趋熟项目调度、奖惩激励等制度办法，采取第三方招商、线上招商、以商招商等方式，精准开展产业链招商，落实“管家式”服务，加快引进一批链主企业、链上项目，招商引资到位资金增长20%以上。全要素、全流程保障项目。坚持要素跟着项目走，县财政列支项目前期经费1000万元，实施前期手续集中办理、征迁交地清零等专项行动，落实并联审批、容缺受理等改革措施，打通项目落地“快车道”。用足用好中央预算内投资、政府专项债券、政策性开发性金融工具，全力破解资金难题，力争各类专项资金增长20%以上。

　　(二)大力实施产业强链行动，着力夯实高质量发展坚强根基。以产业链条化为主攻方向，梯次推进重点产业链建设，加快构建多点支撑、多元发展的现代产业体系。发挥优势做强主导产业链。首位推进静宁苹果产业链，重视“三老”问题，坚持“三品”齐抓、“三化”并进，投资15.65亿元，改造老果园2万亩，提质增效5万亩，建设育苗基地2000亩，建成高新集成技术推广示范园5个，实施一批仓储保鲜、精深加工、衍生品及包装材料等延伸增值项目33项，挖掘品牌文化，讲好苹果故事，加大品牌宣传推介和价格评估，全链产值达到115.5亿元，力争把静宁苹果产业链锻造成富农带农、兴业联业、以农促工、连通城乡、激活全局的综合性大产业，争创静宁苹果国家农业现代化示范园。提质发展平凉红牛产业链，投资2.6亿元，实施规模养殖、精细分割等重点项目13项，种植饲草18万亩，新建改扩建养牛小区10个，建设规模养牛基地3处，改造提升标准化养牛示范村10个，牛饲养量达到18.7万头、出栏7.5万头，全链产值达到13亿元，积极申报国家级平凉红牛外贸转型升级基地。挖掘潜力做大赋能产业链。加力突破绿色建材及制造产业链，投资6.94亿元，新开续建绿色制造提质增效技术改造、高端印刷包装生产线等重点项目24项，支持兴安民爆、绿洲建材等企业改旧育新，全链产值达到13.2亿元。拓展培育生态环保产业链，投资14.1亿元，实施100兆瓦光伏发电项目，加快葫芦河流域综合治理及苹果产业发展乡村振兴EOD项目前期进度，做好碳汇项目开发储备，全链产值达到8亿元。提质增效做优特色产业链。聚焦稳产保供发展特色蔬菜产业链，投资4100万元，新建日光温室100座、蔬菜大棚1000座，发展订单瓜菜3.2万亩，建设蔬菜冷链设施2处，全县蔬菜面积稳定在9.5万亩以上、产量达到15万吨，全链产值达到5.2亿元。聚焦融合互促提升文旅康养产业链，投资3.63亿元，续建35°苹果谷景区、悬镜湖湿地公园，建设虹桥康养中心，旅游综合收入增长25%以上，争创全省旅游示范县，全链产值达到5亿元以上。