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(甘肃省)山丹县人民政府工作报告(2022年12月22日)

  一年来,我们靶向发力推动城乡建设,落实了一批提品质、增颜值的好事,县域发展基础更加坚实。持续巩固脱贫成果,落实财政衔接资金1.32亿元,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,为500户1403名监测对象落实帮扶措施2200多条,脱贫群众人均可支配收入达到15813元,增长12%。深入推进乡村建设行动,实施道路改造、人居环境整治、产业基地建设等项目159个,建成省级示范镇1个、省市级示范村30个,创建“清洁村庄”22个,打造清泉村“清雅民居”、双桥村“花田巷子”、四坝村“锦绣田园”等乡村建设示范点6个,改造前庭后院1700户,改建卫生户厕5392座,建成污水处理站6座。东乐镇(肉羊)入选全国“一村一品”示范村镇,南湖村、马营村、高庙村列入第六批中国传统村落。举全县之力实施生态及地质灾害避险搬迁项目,建成集中安置点13个,搬迁安置群众5639户,腾退复垦5886亩,乡村面貌和住房条件得到大幅改善,工作经验被省市推广。强力推进以“彩虹张掖·五彩山丹”为重点的城市更新行动,实施丹城河畔等棚改项目7个,改造银海家园等老旧小区26个,新建改建仁和南路等城市道路8条,新增城市绿地43.4万平方米,规范设置便民市场4处、沿街商铺门头牌匾655块,建设口袋公园10个,焉支巷子主体完工,城市集中供热二级管网提升改造、西大街排水排涝工程建成投用,“智慧城市”平台启动运行。设置严管街6条,建成智慧停车场28处、泊位1146个,划定非机动车停车位360处,规范机动车停放收费管理,“一难两乱”专项整治成效显著。

  一年来,我们全力以赴增进民生福祉,办妥了一批暖人心、保稳定的实事,群众幸福指数节节攀升。把更多财力向民生事业倾斜,民生支出占一般公共预算支出的72%。省委、省政府9件为民实事全面落实。清北等3所幼儿园建成投用,西街小学、培黎中学加快建设,张掖开放大学山丹学院挂牌成立。2名高考学子分别被清华、北大录取,实现历史性突破。龙首、和兴2个综合养老服务中心和县域医学中心及危急重症救治中心二期等项目启动运行。新建改建保障性租赁住房400套,发放住房租赁补贴652户158万元。建成人才公寓22套,引进“两站一学者”、急需紧缺人才等各类专家人才58名。化解“登记难”问题成效显著,3615户群众的久拖多年“有房无证”问题得到彻底解决。全面落实城乡低保、特困供养等对象提标任务,发放各类救助金1.2亿元。为560名劳动者清欠工资及经济补偿902万元,发放优抚金943人647万元。城镇新增就业2864人,登记失业率2.7%。输转劳动力6.4万人,实现劳务收入17亿元。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到98.8%、97.7%。纵深推进安全生产专项整治三年行动,率先在全省落实社会监管服务和驻矿安监员制度,成功举办煤矿和燃气泄漏全流程全要素实战化应急演练,扎实开展自建房、道路交通安全等专项整治,发展环境和社会大局保持稳定。全面推行矛盾纠纷排查化解“四方对接”联动机制,累计化解纠纷1855起,化解率达到91%。我县被授予“平安甘肃建设示范县”荣誉称号。

  一年来,我们真抓实干践行初心使命,开展了一批促改革、提效能的正事,政府自身建设不断加强。始终坚持把政治建设摆在首位,严格落实全面从严治党主体责任,坚决维护意识形态安全,持续加强党风廉政建设,深入推进政府职能转变,确保党中央决策部署、省市工作安排和县委工作要求落地见效。依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受县政协民主监督,办理代表建议21件、委员提案22件,办结率均达到100%。深入开展“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,广大党员干部下沉一线深入基层,解决企业和群众急难愁盼问题1572个。在全省率先开展城郊镇体制改革,成立城市社区管理局,优化调整社区12个,增加社区工作者和基层网格员125名,网格化管理服务水平全面提升。农村集体产权制度和村级集体经济公司化改革、国企改革、行政复议体制改革、园区改革等重点领域改革稳步推进。落实落细助企纾困政策,累计减税降费及缓缴税费1.02亿元,办理中小微企业和个体工商户贷款40.8亿元、续贷和展期3.3亿元。数字政府建设纵深推进,“放管服”改革深入开展,规范政务服务事项7005项,平均申报材料压缩至3.8个,审批时限压缩84.4%,全程网办率达到98.2%,政务效能全面提升。新增各类市场主体2270户,市场活力不断激发。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“undefined”,“三公”经费同比下降1.5%。

  同时,统计调查、政务督查、政务公开等工作扎实推进,国防动员、人民防空、双拥共建、防震减灾、消防救援等工作持续加强,工青妇、残联、工商联等工作取得新进展,税务、金融、气象、邮政、通信、武警等驻丹单位为全县经济社会发展作出了重要贡献。

  各位代表,这一年,面对艰难挑战,全县上下保持定力、负重前行,用心用情做事,推动了发展行稳致远。这一年,县委坚强领导、科学决策,人大、政协有效监督、鼎力支持,凝聚起追赶超越的磅礴力量;各位代表、委员立足不同岗位,深入调查研究,积极建言献策,反映社情民意,汇聚起源源不断的智慧动能;广大群众自力更生、艰苦奋斗,干部职工坚守初心、苦干实干,用辛苦指数提升了幸福指数。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们向驻丹部队、武警官兵、政法干警、消防指战员、民兵预备役人员、离退休老同志、调离山丹的干部及各民主党派、人民团体、社会各界人士,表示最衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题:一是经济结构优化成效还不大,工业经济对煤炭产业依赖度高,农业产业化水平还较低,三产存在明显短板;二是重大产业项目偏少,“链主”企业不多,产业链招商力度还需不断加大;三是受经济下行和疫情反复冲击,服务业受损严重,文旅行业持续萧条,激发市场活力、提振消费信心、促进整体回升还需持续用力;四是政府系统干部运用系统思维谋划推进工作的能力还不足,主动争取的闯劲和担当作为的干劲还不够,一心一意谋发展的紧迫感和使命感仍需进一步增强。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

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