(三)城市发展日益精进。着眼城乡一体发展,坚持强化配套与优化环境并举,丰富内涵与塑造特色并行,城乡发展在建管结合中统筹推进。一是城市功能更趋完善。启动庆祝建县70年城市品质提升三年行动,投资5亿元实施城市基础设施项目16项,供热管网提标、民族风情城道路升级等9个项目全面竣工投入使用,天然气管网更新、文体中心改造、人才公寓建设等4个项目加速实施,长草沟交旅服务中心整治扩容等3个项目完成年度建设任务,老旧小区基础设施更趋完善。建成商品房258套,出台商品房促销政策,销售面积3820平方米。二是城乡管理更为精细。实施城市绿化改造提升项目,新栽及补植乔木1.8万株,育植花卉30万株。加大市政设施维护检修力度,更换井盖420套、老旧管网18公里、智能水表2600户,安装燃气报警器584户。全面解决停车设施“一难两乱”难题,新建停车场4处,新增停车位358个。优化农村路网结构,投资4360万元,完成135公里自然村组道路建设,环城路、环湖路健走步道投入使用。投资6500万元的多坝沟蓄洪生态补水、农牧村饮水等5个项目建成投用。实施乡村建设示范行动,总投资1500万元的民族新村提档升级工程顺利推进。三是城乡环境更加靓丽。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,争取林草生态修复政策性资金7845.5万元,祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、草原植被恢复、无主矿山恢复治理等项目如期推进。成功举办全省草原生态建设现场会活动。开展大规模国土绿化行动,投资595.6万元栽植苗木42.98万株,完成“三沿一部”造林绿化759亩。落实最严格的水土保持、水资源保护、河(湖)长制、林长制工作责任,依法开展河湖库林排查整治,收缴水土保持补偿费3095万元。扎实开展生态文明建设示范县创建,国家重点生态功能区生态环境质量持续改善,环境空气质量综合指数位居全市第二,六项污染物指标达到国家二级标准,水质达标率、优良率达100%,土壤环境质量保持稳定。再生资源回收综合利用市场投入使用,燃煤锅炉房封闭式煤场开工建设。狠抓环保督察反馈问题整改,梳理排查整治问题57个,完成整改56个。主动认领第二轮省级环保督察反馈问题22项26个,完成年度整改任务。
(四)民生福祉持续增进。着力保基本、兜底线、促公平,促进财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖。一是公共服务供给不断加强。持续加大民生领域投入,民生领域财政支出5.86亿元,占一般公共预算支出的76.1%。优先发展教育事业,高考一、二本上线率达41.7%,同比提高11个百分点,9名考生被“985、211”院校录取。探索委培新途径,西北师范大学附属中学每年对5名学生进行定向培养。争取到位中央、省市教育专项资金2240万元,发放大学生助学贷款20.8万元,县中学操场竣工投入使用,“两校一园”教育教学能力提升及幼儿园南园区活动楼加快实施。“强科技”行动扎实推进,申报省市科技项目18项。医疗卫生水平持续提升,医保参保实现全覆盖,异地就医结算445万元,发放医疗救助金296人100万元,居民健康档案建档率达93%。县医院救治能力提升项目完工投用,购置的20余台医疗设备投入使用,11名市级医务人员对口支援帮扶。县医院转诊率同期下降58.5%,有效解决了群众看病难问题。二是社会保障水平显著提高。再次提升城乡居民最低生活保障及特困供养标准,累计足额发放低保、特困、临时救助等各类救助补助资金477.4万元。扎实推进“智慧养老”服务,111户120人纳入居家养老服务范围,60户特殊困难老年人家庭完成适老化改造。公共就业服务不断优化,创新创业活力竞相迸发,发放各类就业补助资金687万元,劳务输转1000余人次,劳务经济收入达2015万元。社保参保范围持续扩大,完成1473名机关事业单位及企业退休人员基本养老金调整,发放公益性岗位补贴和社保补贴804.5万元,发放各类抚恤补助金和优待金99万元,退役军人“马背服务”工作经验在全国推广。三是社会治理成效更加凸显。坚持以人为本优化疫情防控措施,疫情防控科学有效。加大鼠疫防控力度,累计灭獭面积达557平方公里,投资4347万元的生物鼠防实验室即将建成投用。开展“无欠薪”城市创建工作,退还35家企业工资保证金415万元,追讨劳动工资356人340万元。大力整顿和规范市场经营秩序,县乡村三级食品安全包抓责任制初步建立,“国家食品安全示范城市”创建工作有序推进。理顺气象管理体制,县气象局挂牌成立。完善安全生产责任制,健全突发事件应急体系,成立地震局和乡镇消防工作站,组建53支1054人应急救援队伍,应急处置能力显著提升。深化平安建设,办理各类来信来访、网上投诉190批250人次,严厉打击各类违法犯罪活动,社会大局和谐稳定,县长草沟公安检查站被公安部评为集体一等功。依法加强民族宗教事务管理,第二轮全国民族团结进步示范县创建工作持续推进。
(五)自身建设奋发上进。始终以真抓实干为主旋律,健全完善体制机制,着力优化管理服务,政府公信力、执行力显著提升。一是依法行政水平明显提高。深入开展“八五”普法,牢固树立宪法意识和法治理念,全面推进法治政府建设,修订完善县政府工作规则,坚持政府常务会会前学法,严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议38件、政协委员提案28件,办复率均达100%。严格落实重大行政决策程序规定,审查重大行政决策文件6件、涉法文件30余件,积极推进行政复议体制改革,不断完善行政执法监督,政府决策更加科学民主。二是营商环境持续改善。加快推进数字政府建设,大数据中心组建成立,数字政府指挥运营中心建成投用。深入推进“放管服”改革,健全完善社会信用体系,落实“三减一优”,推行“甘快办”,公布公共服务事项1485项,1740项政务服务事项纳入市级政务服务能力平台。稳步推进商事登记改革,“多证合一”“证照分离”全覆盖,企业全程电子化登记率达99.6%。“一网通办”深入推进,受理业务4万余件,办结率达100%。优化项目审批服务,投资项目在线审批210个,总投资146.4亿元。依法审批项目用地135.8公顷,实现土地出让收益2928.4万元。启动无证明城市创建,教育、财税、卫生、供销合作、司法公正等重点领域改革深入推进。三是政风行风不断优化。坚定不移把党的领导贯穿政府工作始终,严格落实意识形态工作责任制。进一步转作风、提效能、促发展,“阿克塞十思”有效落实。树牢过“紧日子”“苦日子”思想,清理盘活财政存量资金7377万元,及时偿还政府债券本息1.3亿元,严格项目造价审核,节约政府资金5904万元,节约率达7.6%。强化审计监督,审计政府投资项目29项,为财政节支526.7万元。全面落实党风廉政“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”,涉粮巡视巡察、审计反馈问题、国务院大督查等各项整改工作顺利推进,干事创业的精气神更足。