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(青海省)西宁市城西区人民政府工作报告(2022年2月25日)

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资完成市定任务;一般公共预算收入增长10%左右;城镇新增就业7000人,农村劳动力转移就业2200人次,登记失业率控制在市定目标内;全体居民人均可支配收入与经济增速保持基本同步;湟水河出境断面水质保持Ⅲ类,城市空气质量优良率、节能降碳减排完成市定目标。

  今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年,是落实“十四五”规划的关键一年,是聚力建设现代美丽幸福大西宁的攻坚之年,做好全年经济社会发展工作,意义特殊而重要。我们将坚持稳字当头、稳中求进,始终以“挺立潮头”的责任担当,在“做优品质、做强品牌、做高品位”上持续用力,聚力建设生态文明典范城区、物质富裕幸福城区、共建共治平安城区、互助友爱和谐城区、精神富有文明城区,为全区人民创建更加健康、更加优质、更加和谐、更加美丽的幸福生活不懈奋斗!

  今年,我们将着力在七项重点工作上迈上新台阶。

  (一)突出多元融合,推动产业升级迈上新台阶。立足区位优势,瞄准产业“四地”建设,着力推动产业、消费、人才汇聚,塑造高质量发展新优势。

  着力推动产业多元发展。紧抓申建国家级普惠金融改革试验区机遇,实施金融产业“建链、强链、补链、延链”四大工程,促进金融全业态联动发展,建设普惠金融先行先试区。强化政策支持,健全完善总部经济、楼宇经济政策服务体系。紧盯消费新趋势,出台支持服务业发展的创新政策和激励机制,推动养老、托育等生活性服务业全面发展,打造全省现代服务业高地和现代生活消费中心。

  着力推动文商旅融合发展。积极融入国家文化和旅游消费试点城市,持续优化国际生态旅游目的地城市服务区和中转枢纽地建设,鼓励特色品牌“老字号”企业连锁经营,培育形成“喜欢里”等特色文旅消费示范街区,促进历史文化、时尚文化和生态文化融合发展。充分发挥“几何书店”、电影节等文化品牌影响力,认真组织举办系列大型文体赛事活动,引导形成生态文旅综合体和文化创意产品集聚区。以五四大街为主轴打造城市夜游路线,探索打造旅游服务平台,推出生态、冰雪、体育旅游等“微旅游”精品线路,为激发旅游产业活力精准“输血”。

  着力推动城乡一体化发展。大力推进“三乡工程”,加大对农村产业扶持力度,以产业振兴带动乡村振兴。因地制宜、体现特色,突出“一村一品”,加快推进特色村庄建设。持续推进休闲观光、农产品采摘项目建设,加大杨家寨商住楼招商引资力度,着力提高农村集体经济收入。推动乡村建设行动,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,抓好新村安置小区基础设施优化配置。统筹推进农村乱占耕地建房整治行动,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。

  (二)突出发展要务,推动项目招商迈上新台阶。始终把稳投资作为推进稳增长的关键举措,坚持抓好招商引资和项目建设。

  强化招商力度。始终把招商引资作为“一号工程”,充分发挥9个政企招商分中心作用,紧盯产业龙头、优势企业,实施全过程全方位管理。强化重点项目推介、引进、跟踪、落地,组建招商引资专班,实施意向项目跟踪机制,提高招商引资时效性、针对性。狠抓项目包保服务,全力推动项目早落地早投产早达标。坚持“双招双引”,持续深化与武汉市江汉区、京东科技、上海宝地资产有限公司等地区和企业的合作,拓宽招商引资渠道。

  深化项目储备。紧盯中央和省市政策走向及资金投向,强化沟通衔接,加大专项资金支持力度,为全区稳定投资提供项目支撑和资金支持。围绕智慧城市、绿色发展、地下管网改造等重点工作,适度超前开展基础设施和新基础设施投资,以区级项目前期费为支撑,建成滚动投资项目库。加强政府投资项目谋划、设计工作,有力促进项目审批、用地、配套设施等要素落实。

  优化营商环境。深化“放管服”改革,继续完善政务专员、政务服务“不打烊”等特色做法,加快推进政务服务马上办、网上办、一次办、就近办,实行“综合窗口”标准化建设,力争把市民中心新馆打造成为全省一流的区县智能化政务大厅。当好金牌“店小二”,着力营造一流政策环境、人文环境和信用环境。全面落实好减税降费等惠企政策,推进中小企业融资平台建设,制定支持中小微企业发展扶持政策,实现市场主体稳中有增、良性发展。

  (三)突出生态优先,推动绿色发展迈上新台阶。持续推进高原“绿谷”“洁净”城市建设,打造生态文明典范城区。

  建设花园城区。深入推行林长制,筑牢大南山片区森林生态保护屏障。加快推进火烧沟生态环境治理二期工程,启动火烧沟水环境治理工程,完成火烧沟生态休闲绿谷发展规划编制,争取首批基础设施和产业项目落地建设。突出“以水定城”,大力推进生态功能区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系建设,提升生态绿化景观品质,打造更加丰富多彩的美丽空间和休闲乐园。

  抓好污染防治。落实“三线一单”分区管控机制,深化“智慧西区”生态应用建设,实现主要污染物精准溯源、精准管控。巩固“三级河长+社会化管理+义务民间河长”网络管理体系,持续开展湟水河入河排污口溯源整治,建立健全湟水河中游共建共治共享长效机制,打造湟水河、南川河最美河岸线。实施大气污染清单式、精细化防控治理,积极推进燃气锅炉低氮改造,保持空气质量持续优良。深入推进“宁静城区”建设,严格控制噪声超标排放,打造宜居宜业的生活环境。

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