(二)调整优化结构，在产业转型升级上实现新突破。聚焦高端化、绿色化、智能化、融合化产业发展方向，加快构建现代产业体系，不断提升经济发展质量和效益。抓好农业提质增效。做优做强“一主四特”产业，大力调整种养业结构，打好有机、富硒牌，发展节水型、高附加值种养业。持续推进肉牛产业发展规模化、品种良种化、生产标准化，完成李旺新源等6个肉牛“出户入场”项目建设，新建郑旗蒲家山有机肥加工厂，打造25万亩青贮饲草供应基地，在李旺、高崖等乡镇配套建设7个粪污资源化利用点。投入运营中国(宁夏)良种牛繁育中心，启动“联合育种机制”，投入种公牛和种子母牛300头以上，推动形成现代肉牛良种繁育体系。加快肉牛交易市场开市运营，探索“线上+线下”交易模式，打造六盘山片区肉牛交易集散地。力争全县牛饲养量达到33万头，基础母牛存栏9万头。建设马铃薯起垄、覆膜、施肥、播种“四位一体”标准化示范基地10万亩，打造小杂粮绿色高质高效标准化示范基地5万亩。以西安高标准设施蔬菜现代园区、“三塘一坪”现代农业产业园等为重点，打造贾塘辣椒基地等5万亩“五优”蔬菜基地，建设蔬菜晾晒、分拣、冷库集配中心1座，发展西甜瓜4万亩。抓好工业集聚转型。强化龙头牵引作用，加快推进1GW光伏发电、老旧风电场“以大代小”更新增容、海兴风电光伏设备生产建设等投资规模体量大、辐射带动效应强的新能源及装备制造业项目。新增规模以上工业企业和“专精特新”工业企业各1家，规模以上工业增加值增长15%以上。抓好服务业提档升级。以自治区级全域旅游示范区创建为引领，大力发展生态、康养、体验、采摘等乡村旅游产业，全面开放非遗基地和地震博物馆，打造西华山越野自驾游、环南华山避暑康养游、天都山徒步登山游、历史文化研学游、红色文化体验游。加快贺堡河流域梨园风情区、西安文旅古镇、甘盐池网红打卡地等乡村旅游基础设施建设，完善公共旅游接待设施，提升吸引力和承载力。加强金佛沟、元龙山石窟等文物保护，完成北嘴城址、柳州城址修缮保护，对祁家堡址、关桥堡址等红色革命文物和长城文物保护开发，推动文旅融合发展。全力打造电子商务进农村综合示范县升级版，加大海原名优特农产品向外推销力度，实现消费帮扶3.2亿元以上。加快完善联富汽贸城基础设施，推进汽车物流行业入园规范化经营，实现区内外物流基地平台互联互通，形成集群发展。

　　(三)巩固脱贫成效，在推进乡村振兴上实现新突破。严守返贫致贫底线。健全完善防止返贫动态监测机制和“四查四补”常态化机制，及时解决“两不愁三保障”动态新增问题。推动农村劳动力转移就业，提供公益性岗位5393个，持续促进脱贫人口稳定增收。大力实施移民致富提升行动，细化36个安置点“一点一策一方案”，扎实推进10大专项行动，全面解决好移民产业、就业和社会融入3件大事。抓好金融帮扶政策落实，脱贫人口小额信贷余额达到9.7亿元以上。强化华润定点帮扶，在肉牛产业、华润电力、华润燃气等方面实施精准帮扶。深化闽宁协作，争取资金8000万元，谋划实施一批带动能力强的产业提升项目。聚力部门帮扶，落实帮扶资金，有效补齐产业就业、群众增收、基础设施、公共服务等领域短板弱项。夯实农业发展基础。加快完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线。落实粮食安全责任制，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食面积稳定在109万亩以上。扎实推进用水权改革，实施最严格的水资源保护利用制度，加快推进“三塘”灌区配水工程，启动贾塘片区二期项目，保障灌溉水源。建设20处规模化养殖供水工程，破解产业发展用水瓶颈。在高崖、李旺、七营、三河4个乡镇实施4.13万亩高效节水灌溉试点项目，有序推进井灌区水源替换。完成15万亩高标准农田建设，大力推广农业机械化转型升级，主要农作物耕种收综合机械化水平达到59.5%。推进美丽乡村建设。坚持尊重群众意愿，因村制宜、分类推进村庄建设。以“两廊两核四镇”为轴心，抓好李旺、七营等重点小镇建设，打造美丽宜居村庄17个、闽宁乡村振兴示范村4个。加快村庄基础设施改善，实施农村智慧水利工程，改造提升农村危房及抗震房500户，完成农村户厕改造3000座。建立健全农村人居环境整治长效机制，加强12个乡镇污水处理站运行维护管理，力争在每个乡镇建设生活垃圾填埋场，推行垃圾分类减量试点，建立“户保洁、村收集、乡转运处理”机制，农村生活垃圾处理率和卫生厕所普及率进一步提升。着力建强基层组织，持续推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　(四)统筹城乡发展，在建设美丽家园上实现新突破。推动城乡一体化布局。围绕“一带两廊”空间规划布局，高质量编制海原县国土空间规划和42个“多规合一”实用性村庄规划，统筹各类自然资源要素配置，合理确定产业布局、城镇规模、空间结构和功能定位，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，构建更加清晰的城镇、农业和生态空间。推进新型城镇化建设。践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，加快补齐城市建设、管理、服务领域短板，推动城市由外延扩张向内涵提质转变。探索实施货币化安置，完成棚户区改造200户以上，新建南苑、万福等商住小区3个以上，提升改造7个老旧小区，进一步提高住房保障能力。持续完善城市功能，实施华润天然气入户、中水利用、道路亮化、集中供热等一批市政项目，改造提升政府南北街、黎明路等6条7.7公里市政道路。实施城市排涝除险项目，着力提高县城防洪排涝能力。提升城市管理精细化水平，探索县城环卫保洁市场化运营机制，实行小区物业管理“评星定级”，大力解决交通拥堵、“马路拉链”等问题，打造 “环境优美、整洁有序、和谐文明”的城市人居环境。积极推进“县区一体融合发展”，实施海兴开发区市政道路提升改造、植绿增绿、生态湿地扩容改造、风电光伏设备制造等项目，加快工业园区转型升级，提升承接周边市县产业转移和产业配套能力，支持引导机关事业单位到海兴开发区办公，全方位打造农贸市场、特色餐饮一条街和物流园区商业圈，促进人气商气聚集，努力走出一条以区兴产、以产聚人的发展路子。持续完善基础设施。加快推进国道344头营至李旺段等160公里国省干线升级改造，建设村组硬化路、生产砂砾路共200公里，畅通群众致富路、幸福路。实施电力网络改善工程，完成90个低压老旧台区改造，新建5G基站139个，重点补盲4G基站49个，进一步改善全县供电通讯网络条件。