各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题：城乡发展不平衡，基础设施、公共服务有差距，西部山区产业基础薄弱，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面振兴乡村任务艰巨。县域经济总量较小，市场主体数量少、规模小，财税收入渠道单一、增长后劲不足。产业发展链条短、效益低，市场对接不紧密、成效不明显，农业品牌打造、市场营销仍是短板，农产品附加值不高;景区景点基础配套水平较低，旅游要素不完善，旅游业态单一，文旅产业整体带动性不强;传统工业亟待转型升级，工业经济发展迟缓。黄河流域生态保护任务繁重，谋划项目不够精准，保护与发展统筹不够。社会民生还有弱项，教育质量和医疗水平还不高，城市精细化管理不够，与群众期望有差距。个别干部作风不严不实，责任担当、能力素质还有差距，政府效能和治理能力还需提升，等等。对于这些问题，我们一定要以对永靖长远发展负责、对人民群众美好生活需要负责的态度，认真研究加以解决。

　　今后五年工作任务

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。新一届政府任期的五年，正是我县落实“十四五”规划，抢抓机遇、乘势而上，转化优势、加速发展，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的关键五年。县第十六次党代会描绘了未来永靖发展的宏伟蓝图，明确了今后五年的奋斗目标，我们必须要坚持党委统一领导，把发展作为第一要务，把落实作为第一责任;必须要坚持文旅龙头、工业支柱、产业富民，发展壮大县域经济;必须要强化为民情怀、风险意识、底线思维，守好民生防线、生态红线、廉政底线。

　　今后五年全县发展的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以农业现代化、旅游产业化、工业转型化、新型城镇化、治理系统化为主攻方向，全力打造黄河上游生态保护和高质量发展先行区、国家级旅游度假区、全国有机产品认证示范区和工业经济高新区，奋力谱写永靖现代化建设新篇章。

　　主要目标是：全县生产总值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和11%以上。

　　重点抓好七个方面的工作：

　　一、巩固成果，全面提升，谱写乡村振兴新篇章

　　坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，健全防返贫监测机制，对“三类户”及时识别、精准帮扶、动态清零，坚决守住不发生规模性返贫的底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持，多渠道促进就业、增加收入，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。深入推进东西部协作和中央定点帮扶，深化产业、教育、人才等领域的合作，扩大协作帮扶成果。紧盯保障就业抓培训，持续深化职业技能培训攻坚战，年均培训劳动力1万人以上。加快扶贫车间向乡村就业工厂转型，加强扶贫项目资产管理，持续发挥效益。

　　做精做优现代农业。坚持“做出特色、打造有机、延伸链条、提升效益”的路子，围绕“牛羊菜果薯药菌百合”八大产业，优化“三区九带一廊”结构布局，推动实现农业现代化。川塬区重点发展设施农业、露天蔬菜，集中连片建设200亩以上现代农业产业园15个，种植蔬菜、草莓、西红柿等特色产品，推广发展田园综合体，打造农文旅融合示范区，推动塬上塬下一体化;西山区坚持种养结合、草畜循环，围绕中药材、牛羊养殖谋划实施延链补链项目，实施生态治理提水节灌工程，新增高效节水灌溉农田5万亩，基础母畜养殖规模达到人均1头牛或10只羊;东山区实施百合提质增效、土壤消毒改良工程，有机百合种植面积达到4万亩、人均1.5亩。全力创建全国有机产品认证示范区，争取认证绿色食品25个、有机产品30个，绿色有机农产品比重达到43%以上，百合、西红柿等农产品入选甘味品牌，打造同仁堂百年药源基地、山东九间棚金银花标准化基地、兰州百合原产地核心区保护基地、全省有机绿色果蔬供应基地。实施城乡建设用地增减挂钩、土地整理、休耕轮作、灌区改造提升、田间道路改造等项目，新增高标准农田8万亩以上。构建农业产业联盟，抱团壮大“刘家峡”农业品牌。推进农产品精深加工，争取实施冷链物流体系、智慧生态种植等项目，延长产业链条。

　　推进乡村建设行动。坚持规划先行，通盘考虑土地、产业、生态、文化等综合因素，科学编制乡镇和村庄规划。坚持以点带面、示范引领，分类推进乡村建设行动，提升基础设施、公共服务、村容村貌，集中力量打造示范镇3个、示范村50个。抓好基础建设，完成农村房屋抗震改造1500户;改造提升通村道路85公里，人口较大规模自然村全部通硬化路;改造提升农村供水工程5处，彻底解决东西山区冻管和末端供水不稳定问题;优化升级农村电网、通信网络、物流网络，全面补齐农村基础短板。坚持以城带乡、因地制宜，一体推进厕所、垃圾、风貌三大革命，沿黄重点村庄污水逐步实现统一收集处理，农村生活污水治理率达到40%以上，卫生厕所覆盖率达到85%以上。持续提高农膜、尾菜、秸秆、粪污综合利用率，巩固提升全域无垃圾行动成果，建设美丽乡村。