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(甘肃省)永靖县人民政府工作报告(2021年11月18日)

  全力抓好项目建设。树牢发展抓项目的共识,以项目建设扩大投资、夯实基础。着力加强项目论证争取,加快前期工作,争取更多项目进入行业专项规划,做到成熟一个动工一个。着力加强项目建设,实施交通突破行动,建成太阳岛至魏家坡道路、盐锅峡至西河公路、王台至杜家公路、白川至新寺公路、孔寺至新寺公路维修、G568永靖段改线等项目,争取实施光辉至孔寺公路改建、三条岘至徐顶公路改建、魏川大桥等项目,乡镇通三级以上公路比例达到80%。配合做好兰合铁路、兰州至永靖至临夏高速、永靖至大河家高速、永靖至井坪高速、永靖至民和高速等省州重大项目建设,构建外联互通的大交通网络,融入兰州“一小时经济圈”。五年内争取实施500万元以上项目320项,总投资460亿元以上,完成投资300亿元以上。组建项目工作专班,严格执行项目建设“五制”,设立建设项目质量诚信监督牌,接受社会各界监督,实现质量、安全、进度“三统一”。

  加强财税金融保障。加大财税征收力度,严格预算刚性约束,在保基本民生、保工资、保运转的基础上,财力向产业发展倾斜,提高资金使用效益。加强财政资金专项检查、审计监督,严格债务管控,加大逾期贷款清收力度,有效防范财政金融风险。深入推进县属国有企业、供销合作社改革,完善现代化管理机制和市场化运营模式,不断提升核心竞争力。对接把握国家政策导向,积极争取国家投资和债券资金,采取PPP、EPC等模式,多渠道融资,保障重大项目顺利实施。通过整合资源、注入资产、归并整合,力争打造一个总资产50亿元以上的国有资产运营公司,提高直接融资能力,助推县域经济高质量发展。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,完善县乡村三级政务服务体系,建设“数字政府”,扩大信息公开,提高办事效率。推进工程建设项目审批制度改革,推行项目区域评估、容缺受理、告知承诺、帮办代办,实行“双随机一公开”和“互联网+监管”,全面加强事中事后监管。构建新型亲清政商关系,努力营造企业安心生产、放心经营、公平竞争的市场环境。深化与省内外科研院所的合作,鼓励企业引进科研人才、实施科研项目、加强技术创新,加快科技成果转化,全面落实产权保护制度,新建省级“双创”示范基地5个,为经济高质量发展注入活力。

  七、共建共治,惠民利民,建设幸福美好新家园

  把老百姓的幸福作为我们的事业,多办利民实事,多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  努力办好人民满意的教育。坚持教育优先发展、优先保障,统筹政府、学校、家庭、社会各方面资源,营造全社会尊师重教、立德树人的浓厚氛围,力争全县教育质量达到全省中上水平。加大普惠性幼儿园、托育机构建设力度,建成罗川、大庄、新西社区幼儿园,新建、改建6所农村小学,争取建设移民中学综合场馆,加快教育信息化建设,进一步优化学校布局。主动适应教育改革,全面落实“双减”和新高考改革政策措施,推广艺术教育、劳动教育、体育教育。加强教育人才培养,进一步强化校(园)长和班主任队伍建设,引进紧缺学科教师,组建“三名”工作室10个以上,职称评定、评优评先向教学一线倾斜。实施“青蓝工程”,分批次组织1000名骨干教师到济南跟班培训一学期,不断提高专业能力。着力推进职业教育,深化与厦门、济南和省内职业院校、州职校的合作,培养更多的技能人才。

  全力建设健康永靖。深化医药卫生改革,完善分级诊疗体系和全民医保制度。持续改善医疗卫生基础设施,建成重大急性病救治中心,争取实施县医院专病中心、疾控中心检测楼、妇幼保健院迁建等项目,县医院争创三乙医院,规范运营县中医院,提高医疗救治能力。加大医疗人才引培,为每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备3—5名全科医生,县级医疗机构本科以上学历比例达到30%。加强医德医风建设,优化医疗卫生服务。持续做好常态化疫情防控,提高疫情应急处置能力,织密织牢公共卫生防控网。广泛开展爱国卫生、全民健康素养促进行动,加强精神卫生和心理健康服务,做好慢性病防范工作,提升人民群众健康水平。

  加快发展文体事业。加大公共体育设施建设,实施太极岛体育公园等项目,在县城适宜区域新建露天篮球场、足球场等运动场所,改造提升乡村体育场所,鼓励学校、机关单位体育设施分时段向社会开放。开展全民健身运动,办好篮球、足球、排球联赛,承办省内外大型赛事。注重非物质文化遗产的传承保护,实施公共文化及非遗展演中心项目,开发文创产品,讲好黄河文化故事。组织开展文化下乡、艺术交流等活动,实施文化惠民工程,大力倡导全民阅读,不断满足群众文化需求。

  完善社会保障体系。始终把民生改善放在首位,紧盯群众“急难愁盼”问题,加大民生投入力度,稳步提高保障水平。规范执行养老保险、社会保险、低保等保障制度,健全临时救助、大病救助、灾害救助等社会救助体系,完善社会福利和慈善机构,构建多层次社会保障网络。积极应对人口老龄化,加快养老服务体系建设,落实“三孩”生育政策,实现人口长期均衡发展。全面落实就业保障措施,全力支持高校毕业生、农村转移劳动力、零就业家庭、就业困难人员等重点群体灵活就业,城镇登记失业率控制在4%以内。建成公墓区项目,提升殡葬服务水平。加强退役军人事务管理,维护退役军人合法权益。强化市场监管,做好水、电、气、暖、粮食等稳价保供工作,切实保障群众生活。

  创新推进社会治理。坚持系统治理、依法治理、源头治理,提升社会治理现代化水平。完善应急管理体系,科学运用自然灾害风险普查成果,建成县级综合应急指挥平台,实施防灾减灾项目,创建全国综合减灾示范县。深入开展安全生产整治行动,严格落实“三管三必须”要求,争创国家食品安全示范城市。完善社会治安防控体系,持续整治各行业领域乱象,严厉打击各类违法犯罪活动,常态化推进扫黑除恶和禁毒斗争,重拳治理电信网络诈骗,建设更高水平的平安永靖。扎实推进“八五”普法活动,完善村规民约,创建一批民主法治示范村。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层治理体系和网格化治理模式,妥善化解各类矛盾纠纷。依法加强宗教事务管理,坚决取缔非法宗教活动,全力创建沿黄河—洮河民族团结进步提升带。全面加强精神文明建设,充分发挥新时代文明实践中心作用,大力宣传道德模范、最美人物、见义勇为等先进典型,推进诚信体系建设,着力提升社会文明程度。践行社会主义核心价值观,加大网络空间治理,弘扬主旋律,传播正能量。

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