这五年,我们提升均等化水平,社会事业统筹发展。坚持以人民为中心的发展思想,保持民生投入只增不减,以普惠性、保基本、均等化为方向,持续增进民生福祉。民生支出年均增长11.7%,累计支出98.5亿元,占一般公共预算支出的77.4%。教育质量逐年提升,实施教师周转房学校81所,引进录用专任教师540名,每年安排300多万元重奖优秀师生,移民中学成功创建省级示范性高中。医疗水平大幅提高,实施县中医院、县疾控中心、医疗废物暂存转运体系建设等项目,医保参保率、大病救治率均达98%以上。社会保障体系更加完善,累计新增城镇就业1.8万人,实施城镇棚户区改造977套,每年为特困群体发放过冬物资,县文体中心、殡仪服务中心、社会福利中心等社会性机构运行良好,基本养老保险参保率达98%。加强市场综合监管,物价水平总体平稳。健全粮食安全保障体系,开展耕地“非农化”、“非粮化”整治行动,复耕撂荒地2.6万亩。全面完成自然灾害风险普查试点,安全生产形势持续向好。社会治理能力显著提高,“七五”普法圆满完成,获得全国民族团结进步示范县称号,社会大局保持和谐稳定。
这五年,我们建设服务型政府,工作效能不断提高。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,党风廉政建设纵深推进,政风行风明显好转。顺利完成机构改革、公务用车制度改革,持续规范公务接待、机关事务、办公用房管理,干部职工工资、住房公积金、取暖补助、公车补助、健康体检等各项待遇全面落实。深入推进“放管服”改革,调整取消行政审批事项113项,370项实现“一网通办”,推行“互联网+”监管,营商环境不断优化。注册登记市场主体6131个,累计减税降费4.36亿元,落实稳岗资金2510万元,市场经济健康发展。全面推进依法行政,完善县政府常务会议学法制度,将合法性审查作为重大决策前置程序,主动公开政府信息,加强行政监察和审计监督,行政效能大幅提升。自觉接受人大、政协和社会各界监督,共办理人大代表建议328件、政协提案255件。
2021年,我们认真落实“三新一高”要求,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,实现了“十四五”规划的“开门红”。预计全县完成生产总值66亿元,同比增长7%;固定资产投资20.8亿元,增长15%;规上工业增加值13.2亿元,增长2%;社会消费品零售总额11.1亿元,增长15%;一般公共预算收入4.1亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入24934元,增长8%;农村居民人均可支配收入9077元,增长13%。乡村振兴全面开启。整合投入资金5.6亿元,实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目94个。扎实推进入户大走访、政策大宣讲、环境大整治、成果大排查“四项活动”,全面开展防返贫监测,对“三类户”精准帮扶,消除风险982户4016人,脱贫成色更足、质量更高。启动乡村建设行动,编制完成村庄规划31个,创建示范村10个,为乡村振兴积累了宝贵经验。项目建设加速推进。坚持开工一批、储备一批、谋划一批,实施500万元以上项目97项,总投资148亿元,完成投资43亿元,“十四五”第一批光伏发电、刘家峡至盐锅峡城乡生活供水等重大项目开工建设。及早组织调研论证,谋划2022年中央预算内投资项目40项、专项债券项目54项,总投资超过95亿元。产业发展上档升级。推进农业产业结构调整攻坚战,围绕“三区九带一廊”结构布局,建成现代产业园20个,500亩以上种植基地25个。恐龙博物馆布展、太极岛生态绿道二期等文旅项目建成投入使用,改造提升枣园新村、黄河三湾农家乐、民宿75家,华侨城集团设计的乡村振兴学堂有望年内动工,举办郁金香、香水百合旅游节,国家5A级景区带动效应逐步显现,预计游客人数和旅游收入分别增长8.4%、12.2%。全面落实减税降费政策,为18家工业企业发放贷款8900多万元,工业园区产业孵化基地项目将于年底前动工建设。县城品质持续提升。投资7.8亿元实施城市重点项目23个,县城四大出入口、城区道路改造提升、老旧小区改造、君悦府、玖号院等项目有序推进,兰州资源环境职业技术大学产教融合示范园、甘肃省水域救援基地落户永靖,县城发展空间不断拓展。推进城市规划建设“十大行动”,城镇住宅“登记难”、城市“牛皮癣”等一批问题逐步得到解决。生态环境不断改善。全力推进中办调研组和生态环境部西北督察局反馈问题整改落实。建立黄河流域垃圾常态化治理机制,动工建设垃圾转运站6个。全面启动林长制,完成库区北岸、叉牛沟、鹰鸽嘴等片区造林绿化5350亩。加大环保执法,在建项目规范落实环保措施,关闭拆除砖厂7家。社会事业稳步发展。全面完成7件省列为民实事。投资3.6亿元的黄河中学、三峡中学投入使用,选调交流教师643名,教育资源和师资力量配置更趋优化。建成县医院业务楼儿科楼、医疗机构发热门诊、核酸检测实验室,医疗卫生服务能力持续增强。发放创业担保贷款3.2亿元,向厦门、济南输送“两后生”103名,落实各类救助资金7133万元。扫黑除恶专项斗争圆满收官,平安永靖建设扎实推进。疫情防控坚决有力。落实常态化防控措施,完成新冠疫苗接种18.2万人,接种率达到90.3%。面对10月份以来的疫情新形势,全县迅速进入战时状态,广大党员、干部、群众、志愿者以及社会各界共同投身到疫情防控阻击战,筑起全民防疫的坚固“长城”。
各位代表,过去五年是极不平凡的五年,也是成果丰硕的五年。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、科学引领的结果,是省州和县委统揽全局、坚强领导的结果,是全体人大代表、政协委员和社会各界建言献策、监督支持的结果,也是全县干部群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员,向全县各族干部群众、人民团体、离退休老同志,向在永中央、省、州各单位,向驻永部队、武警官兵、消防指战员和政法干警,向长期以来关心支持永靖发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!