(三)以更快步伐抓统筹、促融合，开创城乡发展新局面。坚持城乡一体化发展，做特产业、做靓乡村，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。大力发展富民产业。严守耕地保护红线，大力发展节水型生态农业，建设高标准农田7500亩，新增高效节水灌溉面积1.92万亩，争夺自治区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛一等奖。大力引进推广高产高质饲草，种植面积达到24万亩。建设高闸、马莲渠等瓜菜标准化生产基地6个，新增设施农业1000亩，实施富农、灏农等果蔬冷链配送中心项目4个。培育家庭农场等新型经营主体20个，新增“50·300”家庭牧场8个，肉羊饲养量达到68万只。加快建设美丽宜居城乡。持续开展全国文明城市创建，实施园林小区、上桥教师楼等35个老旧小区改造工程和保障性安居工程基础设施改造项目，加快社区“一室八中心”标准化建设，完善居民小区公共服务设施，提升“红色物业”管理水平。加快推进金积农业产业强镇建设，全面推进牛家坊等6个美丽宜居村庄建设，创建乡村振兴示范村4个。新建农村公路23公里、安全生命网防护工程17公里。实施“互联网+城乡供水”、金积等7个乡镇农村生活污水集中处理项目，改造抗震宜居农房297户，完成农村改厕1000户，评选“美丽庭院”800个。提升农村环卫市场化运营水平，打造垃圾分类示范点50个，实现环境美、田园美、村庄美、庭院美。深入实施移民致富提升行动。完善“领导包村、部门包片、干部包户”包抓机制，常态化开展“四查四补”工作，加强防止返贫动态监测和帮扶，统筹抓好移民村产业就业帮扶、配套基础设施等“六项重点任务”。实施扁担沟移民肉牛养殖园、同利村集贸市场、利原村日光温室改造等项目，扩大“国有企业+合作社+银行+农户+保险”融资入股分红模式覆盖面。成立移民一站式就业服务中心，建设劳务移民信息平台，开展特色种植、牛羊养殖等技能培训，实现移民就业5500人以上。

　　(四)以更大决心抓生态、重保护，实现环境质量新提升。坚持“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，持之以恒抓好生态环保。坚决打好黄河治理保护战。持续推进黄河“清四乱”专项整治行动，实施农村生活污水治理等项目3个，新建污水管网172公里，基本消除农村黑臭水体。实施苦水河、入黄排水沟水环境综合治理项目，确保入黄排水沟水质保持在IV类以上，黄河利通断面水质保持在II类以上。持续压实河湖长制，创建自治区级示范河湖1个。加大水源地保护力度，确保功能区水质100%达标。坚决打好污染防治攻坚战。深入开展建筑施工、道路扬尘、餐饮油烟等专项整治，实施农村清洁取暖“双替代”1.4万户、覆盖率达到55%。空气优良天数比例达到85%以上。加大农业面源污染治理，实施畜禽粪污信息化监管、有机肥应用等项目5个，打造标准化农残膜回收点2个，建成青岛汇君、丰享农业畜禽粪污资源化利用项目。坚决打好生态保护修复战。实施三北防护林改造工程，完成营造林4.62万亩、退化草原修复1万亩，村庄绿化覆盖率达到22%，森林覆盖率达到9%以上。治理水土流失1.5万亩、盐碱地和荒漠化土地2万亩。推进节约型社会建设，公共机构节约型机关创建率达到70%以上。高质量完成中央、自治区环保督察反馈问题整改。

　　(五)以更高标准抓民生、增福祉，回应人民群众新期盼。坚持尽力而为、量力而行，用情用力为群众做好事、办实事、解难事。深入实施城乡居民收入提升行动。统筹推进高校毕业生、退役军人、失地农民等重点群体就业创业，开展各类职业技能培训2500人次，城镇新增就业3500人以上，农村劳动力转移就业2万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。坚持以创业带动就业，发放创业担保贷款4000万元，培育创业实体700个以上，带动就业3000人以上。动态调整低保、农村特困供养等标准，城乡居民基本养老和医疗保险参保率均稳定在95%以上。深入实施基础教育质量提升行动。新建扩建中小学、幼儿园4所，新增学位2160个，基本消除大班额，有效化解大校额。深化“互联网+教育”示范区建设，推动优质教育资源共建共享。坚持“五育并举”，打造劳动教育实践基地6个，创建自治区级劳动教育示范学校5所。严格落实“五项管理”和“双减”任务，强化校外培训机构规范管理。深入实施全民健康水平提升行动。全面落实三孩政策。深化“互联网+医疗健康”，筹建利通区人民医院、中医院，推进板桥乡、郭家桥乡社区卫生服务中心建设，提升医疗健康集团运营水平，加强乡镇卫生院管理和医护人员专业培训，推动优质医疗资源有效下沉。成立利通区疾控中心，优化疫情防控平急转换指挥机制，落实常态化网格包抓机制，提高公共卫生事件应急处置能力。扎实开展养老服务改革试点工作，新建扩建社区日间照料中心和农村老饭桌4个，加大残疾人、留守儿童和“两癌”妇女关爱保护。大力推进文化惠民，举办各类文化活动230场次以上，新时代文明实践站点建设实现全覆盖。实施高闸、郭家桥全民健身中心项目，建成金积体育公园，新增健身路径20套、多功能运动场3个，打造社区“10分钟”健身圈。

　　(六)以更高水平抓治理、保和谐，展现平安利通新形象。强化系统观念、底线思维，创新治理手段、治理模式，构建大安全格局。聚力推进重点领域改革。加快推进“四权”改革，严格落实“以水四定”原则，坚持节约集约用地，加快新增耕地入库跨省交易，探索开展排污权有偿使用交易试点，依法开展跨行业、跨地域、跨灌区用水权交易，把死资源变为活资产、活资本。持续深化“放管服”改革，深入开展国企改革三年行动，组建运营利通区农业、文旅、校园配餐3家国资公司。健全农村土地产权交易流通机制，开展农民合作社生产、供销、信用“三位一体”试点工作。加快国家数字乡村试点示范区建设，成立利通区大数据管理中心，整合数字政府、智慧城管、综治中心、融媒体中心等信息化平台，高效运行“智慧利通”指挥中心。持续巩固民族团结成果。高标准打造铸牢中华民族共同体意识教育基地，深入推进社会主义核心价值观“六进”等活动，精心打造“石榴籽”民族团结广场、社区、街区等示范点8个。依法加强宗教事务管理，持续开展“五进”宗教场所活动，进一步巩固宗教和顺、社会和谐、民族和睦的大好局面。不断提高基层治理效能。统筹抓好乡村、社区、宗教、校园、企业、社团及网络空间等领域治理，创建成全国乡村治理体系建设试点示范县区。长效推进扫黑除恶斗争，严厉打击套路贷、电信诈骗、非法集资等行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行网格化治理模式，实体化运行“和谐积分服务站”。持续开展信访积案攻坚清零专项行动，矛盾纠纷化解率达到95%以上。深化“双拥”共建，强化退役军人三级服务保障体系建设。全面落实“四个最严”要求，成功创建食品药品安全区。新建利通区应急物资储备库，加快推进应急管理体系和能力现代化，坚决遏制较大及以上安全事故发生。