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(宁夏)银川市兴庆区人民政府工作报告(2021年11月19日)

  这是发展动能集聚最强,综合实力大幅跃升的五年。预计2021年地区生产总值突破600亿元大关,是五年前的1.5倍;人均地区生产总值超过7万元,是五年前的1.3倍。预计地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.4%、8.8%、3.9%、6.7%和7.8%。地区生产总值、第三产业增加值和社会消费品零售总额稳居自治区22个县(市)区第一。

  这是产业转型升级最快,经济体系不断优化的五年。三次产业结构由2016年的1.8:14.6:83.6优化调整为1.5:12.0:86.5,农业产业结构不断优化,工业企业创新能力明显提升,服务业成为带动经济发展的强力引擎。累计实施各类项目509个,完成投资820亿元。招引项目135个,到位资金467亿元。京能集团、新城控股、碧桂园等一批500强企业落户兴庆,绿城深蓝广场、砂之船·奥莱等商业项目加速建设,上陵星华汇、天玺国际等商业综合体建成投运。两大商圈累计实现客流量近1亿人次、完成营收超过1000亿元。数字经济、总部经济、楼宇经济、夜间文旅经济等新业态蓬勃发展。

  这是城乡面貌变化最大,宜居品质日新月异的五年。新增高品质住宅小区18个,建设安置区5个72万平方米,改造老旧小区360个410.3万平方米。腾退老旧市场4个,维修改造街巷60余万平方米,新建市政道路30.33公里,新增机动车停车位5.5万个。推广警综联动执法、综合执法24小时值班等制度,取缔马路市场17个、拆除违建69万平方米、新改建垃圾中转站37座。改造老旧庄点45个,翻建农房288户,改造抗震宜居农房2925户,新建改造农村公路88.2公里。实施农村饮水安全一体化项目。累计建成农村污水处理厂(站)7个、改水改厕2.66万户,农村生活垃圾和污水实现集中处理。

  这是污染防治措施最严,生态环境显著改善的五年。持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。全面实施“四尘同治”“四治一禁”,淘汰燃煤锅炉78台,完成清洁能源替代5670户,“散乱污”动态清零,空气质量持续向好。扎实开展“五水共治”、黄河“清四乱”,回收河滩地9.68万亩,城市黑臭水体全面消除,重要河湖水质稳定达标。推进“六废联治”、农业“三减”,危险废物安全处置率100%,土壤环境总体稳定。聚力创建生态园林城市和森林城市,新建小微公园11个,绿地率提高至40.5%。

  这是群众获得实惠最多,民生福祉大幅改善的五年。累计投入民生保障资金63.45亿元,每年占公共财政支出80%以上。全面打赢脱贫攻坚战,5个贫困村脱贫出列,1.39万贫困人口全部脱贫退出。累计新增及转移就业10.6万人,城镇登记失业率低于自治区控制目标0.5个百分点。新改扩建学校19所,新增学位2.3万个。先后引入首师大附小、清华附小、银川一中等教育品牌,集团化办学带动优质教育资源普惠共享。新增基层卫生医疗机构17个、养老服务场所142家,国龙、丽人等医院建成使用。办结民生实事50件,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题,人民群众获得感和幸福感不断提升。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成。本届政府聚焦全面建成小康社会与高质量发展,取得了脱贫攻坚全面胜利,经受了疫情防控重大考验,擦亮了文明城市金字招牌,走过了一段极不平凡的历程。我们始终对标先进、勇争一流,以实干笃定前行,用汗水浇灌收获,社会治理、脱贫攻坚、就业创业、老旧小区改造等多项工作走在自治区前列,先后荣获全国“七五”普法先进县(区)、全国“双拥模范城”九连冠、全国民族团结进步示范区等420余项国家和区市级荣誉,充分体现了兴庆担当,彰显了兴庆力量,树立了兴庆样板。

  奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是区市党委政府和兴庆区委坚强领导的结果,是人大、政协及社会各界监督支持的结果,也是广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表兴庆区人民政府向辖区各族群众,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻区部队、单位和关心支持兴庆区发展的各界朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上还面临不少困难和问题:资源要素制约明显,项目用地供给不足,用水排污指标日趋紧张;产业结构仍需优化,传统商贸服务业占比较高,生产性服务业发展不够充分;财政收支矛盾愈加凸显,保民生、保运转、保重点压力依然较大;基础设施欠账较多,城市精细化管理水平还有待提升;教育、医疗等公共服务供给离群众期盼还有差距。我们将直面矛盾、正视问题,迎难而上、破局解题,全力推动经济社会发展再上新台阶。

  今后五年及2022年主要目标任务

  今后五年的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领,全面落实自治区党委“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”要求,深入落实银川市委“发展高质量,治理现代化、城市国际化、生态园林化”目标任务和“四个继续走在前列”工作要求,聚焦打造“四个高地”、建设“两带两圈”、发展“六大特色产业”总体思路,真抓实干、奋勇拼搏,立足新起点,奋进新征程,在建设先行区和继续建设美丽新宁夏的伟大实践中谱写兴庆新篇章!

  今后五年的奋斗目标是:在实现跨越发展中建设实力之城。对标一流、看齐先进,发挥“兴庆率先”的首位优势,实现综合实力新跨越,地区生产总值力争突破千亿大关,经济增长动力进一步加强,固定资产投资增速高于区市平均水平,社会消费品零售总额继续保持全区第一,地方一般公共预算收入与经济增长保持同步,力争进入全国综合实力百强区行列。在推动转型突破中建设活力之城。抢得先机,赢得主动,展现现代服务业强区的奋发姿态,勇于作示范,敢于当领跑,打造现代服务业集聚区、总部经济楼宇经济融合发展区、数字经济创新引领区,升级改造一批楼宇,引进一批总部企业,数字经济产值实现300亿元,初步建成支撑高质量发展的现代化产业体系。在提升幸福指数中建设魅力之城。补足短板、发挥优势,肩负起首善之区的使命担当,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,实现更加充分更高质量就业,保持城乡居民人均可支配收入增速与经济同步增长,教育、医疗、文化等社会事业走在全区前列,生态环境质量稳定向好,“四个高地”优势更优、强项更强。

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