居民增收途径更广。聚焦居民增收创收,开展技能培训1.2万余人次,培育创业孵化基地9个、创业实体914个,新增个体工商户6750户,带动就业21.6万人。发放创业贷款1500万元,代发农民工工资1.72亿元。发放各类救助补贴资金7422万元,公益性岗位安置1200余人。城镇新增就业10388人,农村劳动力转移就业9957人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。预计全体常住居民人均可支配收入4.38万元,同比增长7%,总额及增额均位居自治区前列。
基础教育质量更优。投入3.53亿元新改扩建学校13所,增加学位1万余个。新增区市名校托管学校3所,组建月牙湖教育集团。办成高级中学并引入银川一中托管,兴庆区形成中小幼全学段链条。建成未来教育创新学院,打造教育人才培训基地,形成自治区“互联网+教育”整体区域推进新范式。强化校园治理,实行“区管校聘”改革,在自治区首推党组织领导下的校长负责制。推行摇号入学和阳光分班,全面落实“双减”政策和“五项管理”,直属学校全部实行“5+2”课后托管。回民二小获评全国文明校园,银川四中作业减负案例在自治区推广。
全民健康水平更高。改建大庙社区卫生服务站,重组丽景街社区卫生服务中心。对社区卫生服务中心、乡镇卫生院进行软硬件提升,实现中医馆全覆盖。推行“互联网+医疗健康”,开展远程诊断5万余人次。家庭医生签约46.6万人,农村妇女“两癌”筛查率93%。积极探索医养结合新模式,建成日间照料中心2个。在自治区率先试点精神分裂症长效针剂治疗,打造心理健康咨询室124个。广泛开展全民健身活动,承办全国沙漠定向徒步邀请赛,开放体育场馆128个,国民体质合格率92.3%。建成发热哨点诊室9个,接种疫苗122.3万剂次,超额完成自治区下达任务。
一年来,我们适应发展需要,破立并举、先行先试,全面展示了“兴庆活力”
“四权”改革有序推进。启动用水权、土地权、山林权、排污权改革,促进资源要素优化配置、转化增值。核查灌溉面积35.6万亩、重点企业321家,核定用水量和农业灌溉水价。实施国家级全域土地综合整治试点项目,宅基地“两证合一”率89.5%。完成土地确权17万亩颁证1.9万本,在全市率先试点集体经营性建设用地入市,“美丽乡村·黄河人家”壮大村集体经济项目用地实现入市交易。建立山林地资源数据库,划定林地6010.7公顷、草地18507.5公顷。推进污染源“一证式”管理,纳入排污登记企业名录959家,发放排污许可证85张。
营商环境不断优化。开展深化服务企业年活动,包抓联系重大项目、重点企业136个,协调解决各类问题230余件。优化“政银企”合作平台,协助企业融资1500万元,减税降费11.7亿元,兑现奖补资金1428万元,新增市场主体1.4万个。持续深化放管服改革,推行跨省通办、全市通办、“一业一证”,与16省46县(区)达成合作,实现118个事项跨省通办,行业综合许可覆盖业态达29个。常态化开展电子证照归集应用,完成率居自治区首位。全面推行全程网办、秒批秒办,“最多跑一次”事项达796个,网办率超过92%。
治理体系不断深化。获评全国首批科普示范县(区)和自治区级城市社区治理实验区。优化乡镇街道组织架构,下放行政审批和公共服务事项48项,下沉执法力量85%以上到镇街一线,实现治理重心下移、资源下沉和能力提升。新建市民驿站8个,提供便民服务80余项。推行积分管理等制度,构建“三治”融合乡村治理模式。启动“八五”普法。建立矛盾纠纷多元调处机制,调处矛盾纠纷2552件。办理安置区房产证200余户,化解信访积案95件。常态化开展扫黑除恶专项斗争,推动重点行业领域规范健康发展。创建全域“食品药品安全区”,争创国家食品安全示范城市。搭建安全生产在线预警系统,有序推进安全生产专项整治三年行动和自然灾害风险普查,社会大局和谐稳定。
一年来,我们围绕职能转变,主动履责、积极作为,切实体现了“兴庆担当”
自觉扛起全面从严治党主体责任,切实把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面。扎实开展党史学习教育,解决群众急难愁盼问题281个。严格执行“三重一大”决策程序和重大事项请示报告制度,召开政府党组会41次、常务会10次,主动公开政务信息5万余条,举办政府开放日9次。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,办理人大议案建议和政协提案128件,办结十件民生实事。整改审计反馈问题59项,办理国务院“互联网+督查”督办事项50件。
同时,外事侨务、工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字会等各项事业取得新进展。
各位代表!我们刚刚经历了一场突如其来的疫情。在这场艰苦卓绝的大战大考中,兴庆区作为自治区抗疫主战场,按照区市党委政府决策部署,以最快的行动、最严的要求、最硬的举措,牢牢守住“三个不发生”底线。我们整合各类防控力量11635人,封控小区9个、楼栋单元2534个,管控人员15.4万余名,完成三轮大范围核酸检测240余万人次,构筑了联防联控、群防群控的坚固防线。疫情期间,81万兴庆人民识大体、顾大局,听党话、跟党走,每个小区、村庄、单位都是疫情防控阵地,每一名普通人都在进行属于自己、也属于大家的战斗。广大医务工作者、各级干部、社区工作者、公安干警、民兵、志愿者顶严寒、冒风雪、吃盒饭、睡帐篷的情景,快递小哥、环卫工人、工程建设者等各行各业劳动者忙碌不歇的身影,又一次生动诠释了伟大抗疫精神,又一次让我们深切感受到了人间大爱、家国情怀、平凡英雄。我们坚信,伟大抗疫精神必将成为我们不断战胜各种困难挑战、夺取更大胜利的强大力量。
各位代表,2021年主要目标任务的全面完成,为“十四五”发展奠定了良好基础,也为本届政府履职画上了圆满句号。回顾过去的五年,在以习近平同志为核心的党中央领航定向下,在区市党委政府和兴庆区委的坚强领导下,我们攻坚克难、接续奋斗,心往一处想、劲往一处使,圆满完成了兴庆区第四届人民代表大会确定的各项目标任务,经济社会发展取得历史性突破!