五、谋求区域协同,统筹推进城乡一体发展。以项目建设为统揽,努力补齐我县公共服务领域基础设施建设短板,不断实现人民对美好生活的向往。加快实施交通路网提升行动。抢抓南向(一路)机遇,培育通道优势。渭武高速木寨岭隧道2023年全面通车,凤合高速岷县段一期建成运行,加快推进景礼高速岷县段、凤合高速二期项目及岷县至漳县连接线建设进度,岷县通用机场及机场连接线尽快开工建设。推动实施通周围县公路,配合做好省道改建工程。不断提升公路等级,完善路网结构,加快推进乡镇通三级公路、产业路、旅游路、资源路以及桥涵工程的建设,彻底打通“断头路”。加强公路日常养护,加大公路综合执法力度。到2025年,实现“高速路网连通到县、对接周边,干线公路结构合理、衔接到乡,农村公路干支相连”,形成对内大循环、对外大连通的立体交通网络。稳妥推进城市更新行动。加强城市更新规划,支持中心城镇建设。加快推进城乡结合部、老旧管网、雨污分流改造和背街小巷整治提升,谋划头渠河等恢复工程,加快推进岷县当归大道四期工程,完成岷阳镇新华街、后所街等城区老旧及断头道路改造提升建设任务。启动二号热源厂、南城区供水工程建设。加快当归文化公园及生态停车场建设项目、岷州西路市民公园停车场及绿化项目、岷县创新创业孵化基地及配套设施建设PPP项目等城市建设项目进度。在青年林建设洮岷花儿主题公园及大健康项目。持续推进防灾减灾救灾体系建设,提高风险防御和应急处突能力。持续强化城市信息化管理,加快智慧城市建设,大幅度提升城市精细化管理水平。加快实施能源基建提效行动。完善能源基础设施建设,完成龙望台水电站等水电企业技术改造项目。积极发展清洁能源,加快推进岷县风电光电新能源开发和岷县天然气管道建设项目。大力推进“农网改造”,加快现有发电设施、用电设施和电网的智能化改造,推动电力、燃气供应实现数字化联网。推进智慧照明试点,力争2025年重点道路、广场和楼宇全面实现智慧照明。
六、坚持人民至上,大力提高民生保障水平。发展中保障和改善民生,不断提高全县广大人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。强化就业优先政策。坚持就业优先战略,聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、零就业家庭等重点人群,多向发力促进就业,确保群众稳定增收。加强劳务品牌培育提升工程,打造“岷州钢筋工”等一批岷县劳务金品牌。加快公共人力资源市场建设,建立县级网络招聘平台。强化基层就业服务队伍,开展业务技能提升培训,加大对重点用工城市、企业的实地考察,不断拓展劳务基地,提高组织化输转程度,持续推动富余劳动力务工就业。力争新增就业1.5万人以上、每年转移就业劳动力8.5万人以上。加强劳动监察及劳动人事争议仲裁,努力构建和谐劳动关系。建设高质量教育体系。紧盯“一年求突破、三年上台阶、五年争创教育质量全市中间水平”的目标,以提高教育质量和促进教育公平为主线,以加强校长队伍建设、教师队伍建设和教育教学管理为抓手,推动学前教育普惠健康发展,义务教育优质均衡发展,高中教育、职业教育、特殊教育提质培优发展。加大教育经费投入,优化学校布局结构,进一步增加城镇学校学位供给,不断缩小城乡区域及不同群体教育差距。进一步优化高中阶段教育布局,推进适应课程改革和新高考改革的教学模式,建立普通高中教育与中等职业教育融通机制,探索普职融合的综合高中办学模式。加大名优骨干教师培养及急需紧缺人才引进力度,进一步完善奖惩激励机制,全面落实“县管校聘”及“绩效工资”机制,坚决打好义务教育质量翻身仗,推进全县教育高质量发展。全面推进健康岷县建设。持续加大卫生基础设施、信息化建设力度,完成岷县第二人民医院、岷县中医院中医综合楼建设。加强民营医院管理,将县人民医院、县中医院创建为三级乙等医院,健全完善公共卫生防控和医疗服务体系。持续抓好重点传染病防治,坚决守牢疫情防控成果。深化医药卫生体制改革,推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。持续开展家庭医生签约服务,提升健康教育、慢性病管理和残疾人康复服务质量,满足居民基本医疗需求。传承发展中医药事业,实施中医药人才引进培养计划,加快构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院为支撑、村卫生室为基础的中医药服务体系,努力把岷县建成区域性医疗服务中心。全面落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。加快推进文体事业发展。繁荣文学艺术创作,提升本土文化影响力,擦亮“中华诗词之乡”品牌。建设岷县博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、大剧院、非遗展览馆、乡村记忆馆、写生基地等,补齐城乡公共文化服务体系短板。加快推进县体育场附属设施、游泳馆、全民健身活动中心、长征主题公园、长城主题公园、黄河主题公园(洮河段)等项目建设。建设一批户外营地,打造一批精品旅游项目及线路。实施文化产业转型升级、文创产品开发等工程,发展文化休闲、体育健身、商业赛事等与文化产业相关的产业类型,创新方式丰富群众文体活动。构建完善社会保障体系。以人人享有基本社会保障为目标,严格执行基本养老保险政策,适度提高居民养老保险待遇水平。落实应对人口老龄化战略,大力发展普惠型养老服务和互助性养老,鼓励支持社会力量参与养老服务、兴办养老机构,健全基本养老服务体系。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度,保障残疾人基本权益,稳步提升服务保障水平。实施岷县残疾人托养中心、岷县残疾人社区康复服务站、岷县殡仪馆等项目。全面落实城乡医保低保、特困供养、临时救助等惠民政策,确保困难群体应保尽保、应救尽救,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系。提高社会治理水平。认真落实《法治社会建设实施纲要》,常态化推进“扫黑除恶”专项斗争,保持依法惩治违法犯罪行为的高压态势,促进社会和谐安定。着力完善公共安全、应急管理体制机制,强化安全生产责任落实,提升防灾减灾救灾能力,切实保障人民生命财产安全。不断健全矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达诉求、解决纠纷。抓好双拥共建,增进军政军民团结。深入推进民族团结进步创建工作,依法加强宗教事务管理。加快构建社会信用体系,强化金融风险防控,建设更高水平的平安岷县。