五、坚持以扩内需促消费为目标，持续促进三产融合。立足扩大内需战略基点，发展现代多元消费业态，丰富城乡市场供给，构建特色鲜明、充满活力的第三产业发展新格局。扩大文旅综合效应。高质量筹办花儿艺术节和青岛国际啤酒节“岷县之夜”，大力扶持乡村旅游业发展。加快推进康养小镇、长征国家公园、长城文化公园、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、非物质文化展示馆、全民健身中心等项目建设。加快文旅云平台建设，研发一批特色文创产品。全年接待游客207万人次以上、实现旅游收入9.6亿元以上。完善商贸物流体系。依托独特的区位优势，谋划实施一批重点物流项目，培育壮大物流企业，构建现代物流体系，实施好产业发展市场及仓储物流体系建设项目，积极争取促进中药材产业发展项目和市场体系改造提升项目补助资金，启动南门蔬菜市场等老旧市场改造，不断优化乡村商业网点布局，形成城乡协同发展的市场体系。深度挖掘消费潜力。促进健康养老、餐饮住宿、家政服务、全城配送等生活性服务业提速发展，引导家庭网店、直播带货等网络营销规范发展，推进线上线下更广更深融合。电子商务交易额突破6.5亿元，增长20%以上。深入开展农特产品“五进”活动，对接西海岸新区拓展东部市场，实现交易额1.3亿元以上。

　　六、坚持以生态立县战略为引领，持续筑牢生态屏障。坚持像保护眼睛一样保护生态环境，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。深化生态环境治理修复。实施坡耕地综合治理、退化林修复等重点项目，深入开展国土绿化行动，完成林业重点工程7.7万亩、重点区域绿化2万亩、义务植树320万株，系统提升生态碳汇能力。全面推行“林长制”，做好资源保护、生态修复、灾害防治、监测监管等工作，巩固造林绿化成果。持续推进国家水土保持重点工程，治理水土流失45平方公里。巩固提升污染防治成果。严格落实工业、燃煤、建筑扬尘、挥发性有机物、高排放机动车等污染源管控措施，提升空气质量优良率，推动减污降碳协同增效。进一步落实“河长制”，加快乡镇污水处理厂建设进度，常态化开展河道巡查管护，巩固河湖“四乱”和城镇黑臭水体整治成果。开工建设城区建筑垃圾资源循环利用工程，持续推进化肥农药零增长行动。狠抓生态环境问题整改。从严执行责任清单、监督推进、整改销号、考核问效、问题追责五项机制，强力推动省第二生态环境保护督察组反馈问题、重点关注问题和环保信访事项清零销号。对上级环保督察和专项巡察反馈问题全部巩固提升，实现整改一个、整治一片、提升一域。

　　七、坚持以城乡融合发展为主线，持续加强城市建设。突出规划、建设、管理“三位一体”，优化空间布局，丰富城市内涵，提升城市品位。增强规划刚性约束。高质量完成国土空间总体规划编制和城区控制性详细规规划的编制维护工作，启动编制城区排涝、绿地系统2个专项规划。完成乡村布局规划和24个村“多规合一”实用性村庄规划编制工作，构建区域一体、城乡融合的规划体系，确保发展有遵循、建设有抓手、振兴有蓝图。建设宜居宜业县城。投资60.82亿元实施“十大城建工程”项目49个，维修改造教场街等7条市政道路，建设地下停车场3个，进一步拓展城市发展空间。启动原21个片区城市更新改造行动，加快推进9个商住小区建设和15个棚户区改造项目，新增住房面积282万平方米以上。完成城区集中供水工程建设，规范运营热力公司，逐步实现城区自建房屋暖气入户。实施城市景观提升和面山加密工程，栽植各类苗木16万株，种植花草33万平方米、草坪3.2万平方米，用“绿化气质”提升“城市颜值”。提升城镇治理效能。保持违章建筑整治高压态势，坚决制止各类违法建设行为，依法拆除存量违章建筑。建立“六乱”整治长效机制，维护整洁有序的市容环境。从严整治住宅小区物业管理乱象，切实提升“三供一业”服务水平。加快智慧城市建设，合理新增和规范管理卫生公厕，推行垃圾分类处理。加强共享单车管理，坚决整治乱停乱放、乱贴乱挂等城市乱象，提高城市智能化精细化管理服务水平。

　　八、坚持以群众期盼需求为导向，持续保障改善民生。树牢以人民为中心的发展思想，持续加大投入，补齐民生短板，着力解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。优化公共服务供给。坚持把孩子们的事情办好，开工建设西城区第二幼儿园、西城区九年制学校，建设完成和平小学综合楼、东照小学教学楼、岷阳一小北城分校综合楼、长虹幼儿园综合教学楼及保教楼，继续加强农村寄宿制学校及乡镇中心学校建设，统筹提升乡村寄宿制学校建设管理水平。深化“县管校聘”“双减”、新一轮高考等教育改革措施，培训提升教师1500人次。推动教育内涵式发展，让每一名学生都能享受到公平高质量的教育。毫不放松抓好常态化疫情防控，完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置能力。稳步推进县中医院中医综合楼、县人民医院重大疫情防控救治体系等建设项目。深入实施健康岷县行动，持续深化医药卫生体制改革，积极发展中医康养事业，提升乡村医疗卫生机构服务能力和水平，推动卫生健康事业高质量发展。织密民生保障网络。强化就业优先政策，做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员、零就业家庭等重点群体就业援助和创业就业工作，积极拓展更多新就业形态和灵活就业渠道，千方百计帮助广大求职者实现就业。开展职业技能培训3000人以上，输转富余劳动力8.5万人、创劳务收入20亿元以上。坚决根治拖欠农民工工资问题，全面排查风险隐患，依法处置欠薪案件。深入实施全民参保计划，加快推进失地农民参加养老保险，统筹做好待遇发放、参保扩面各项工作，实现应保尽保。创新社会综合治理。妥善化解信访积案，积极回应群众关切。推进“雪亮”工程，打造智慧小区，进一步提升社会面稳控能力。综合运用自然灾害综合风险普查成果，强力整治重点领域安全生产风险隐患，统筹提升防灾减灾救灾能力，确保安全生产事故四项指数全面下降，牢牢守住安全发展底线。