各位代表!五年的奋斗充满艰辛，五年的历程极不平凡，五年的成就令人振奋。这些成绩的取得，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各行各业的建设者，向县人大代表、县政协委员，向各人民团体、民主党派和无党派人士，向驻岷部队、武警官兵和公安民警，向为全县发展作出贡献的老领导、老同志、岷县籍在外人士和广大企业家，向中国进出口银行、福州市鼓楼区、青岛西海岸新区、省市帮扶单位以及所有关心支持岷县发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　各位代表!常省方知不足，行稳才能致远。我们清醒地认识到前进道路上面临的诸多困难和挑战。一是乡村振兴基础还很薄弱，村级集体经济带动能力不强，部分群众收入还不稳定，致贫返贫风险依然存在。二是高质量发展基础较为薄弱。经济总量小、产业结构单一，财政供应保障能力与发展目标不相适应，大项目、好项目储备落地少，追赶发展的任务十分艰巨。三是公共配套服务体系不完善，群众就业、上学、医疗、养老等方面服务保障能力还不强，安全生产、民生保障、社会治理等方面还有许多短板弱项。四是全县一些干部观念陈旧、思想保守、安于现状，能力素质和工作作风仍需进一步提升。对此，我们将采取更加有力举措认真加以解决，以新的发展成效回应全县人民的期盼和重托。

　　今后五年政府工作总体要求和目标任务

　　按照县第十六次党代会确定的总体思路，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把追赶发展作为解决一切问题的“总钥匙”，坚守“一业为主、多种经营、南来北往”的总体思路，放大区位、资源、产业优势，实施“生态立县、工业强县、产业兴县、文商活县、依法治县”发展战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快融入新发展格局，主要经济指标保持“全市中间偏上”，重点工作争创“全市前三甲名次”，干在实处、走在前列，提升“岷县之力”、打造“岷县之韵”、突出“岷县之干”、实现“岷县之治”，把岷县打造成甘肃木寨岭以南重要区域经济中心和西部陆海新通道重要节点城市，加快建设幸福美好新岷县，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

　　未来五年的奋斗目标是：经济发展更有质量，城乡区域更加协调，生态环境更加优美，社会事业更加和谐，治理体系更加完善，到2025年，全县地区生产总值达到75亿元以上，年均增长8%以上，人均地区生产总值达到1.7万元。

　　一、聚焦有效衔接，全面实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，围绕巩固、拓展、衔接三个关键，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强动态监测，健全完善防返贫监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，以“网格化”工作模式，对存在潜在返贫致贫风险的，纳入监测帮扶范围，做到“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”，实行分层分类帮扶，切实激发群众内生动力，助力消除返贫致贫风险。强化扶贫项目资产管理。建立完善产权归属明晰、权利义务匹配、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规的扶贫项目资产管理体系和运行机制，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护，实现扶贫资产保值增值，使到户扶贫项目资产助力群众增收，公益性资产持续发挥效益，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。做强特色富民产业。构建中药材、畜草、养蜂、林果、蔬菜等经济区域产业带，促进一二三产深度融合，集群发展。开展产业品牌营销，培育壮大龙头企业，建强特色产业体系主体。推动绿色标准化种植与当归溯源体系建设，实现药材优质优价。提升精深加工能力，打通上下游产业链条，提升产品附加值。推进农业保险“增品扩面提标”，增强风险防控能力。深入推进集体产权、土地制度等涉农改革，完善农民与新型经营主体利益联结机制，培养农业实用技术人才1万名以上，扶持发展小手工、小作坊等产业，助推农民收入多元化，实现村村有品牌、户户有产业、人人能增收的良好局面。建设生态宜居乡村。高标准编制规划，强化“空心村”改造，全力落实农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所革命、污水、黑臭水体治理、“垃圾革命”提升行动等重点任务，创建一批美丽乡村、美丽庭院。把新农村建设与产业发展结合起来，全面补齐基础设施短板，大力提升农村水、电、路、气、通讯、物流等基础条件。加大历史文化传统村落与乡土文化的挖掘保护，打造基础设施完善、环境整洁、乡风文明的和谐新农村。完善乡村治理体系。坚持政治、法治、德治、自治、智治相结合，构建共建共治共享的乡村善治格局。全面加强农村基层组织建设，创新农村议事协商形式，提升农村基层治理水平。深入开展法律进农村活动、农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，充分发挥乡贤等人物的示范引领作用，整治红白喜事大操大办、高价彩礼等陈规陋习，在潜移默化中造就和谐村风、淳朴民风、和睦家风，实现传统农村沧桑巨变。加强中央定点帮扶和东西部协作。建立完善结对帮扶关系，拓展帮扶领域，创新帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流。帮建现代农业产业园区，携手开展乡村建设行动，协力打造乡村振兴示范村，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，实现帮扶工作上水平、上台阶。